关于“610”办公室的调查报告――北京市

简介

北京市是全国镇压法轮功最严重的直辖市之一。截至2004年2月4日，被证实迫害致死的北京市法轮功学员达22名，仅次于重庆市而居全国第二[注一]。

北京市镇压法轮功的主要是“市委处理法轮功问题领导小组”及其常设办事机构“610”办公室。“北京市委处理法轮功问题领导小组”最常用的公开名称是 “北京市政府防范和处理邪教问题领导小组”[注二]。

北京市委市政府积极参与迫害法轮功的主要官员有：

贾庆林：原北京市委书记
刘   淇：北京市委书记，原市长
强   卫：北京市委副书记、政法委书记。北京市委处理法轮功问题领导小组组长，北京市政府防范和处理邪教问题领导小组组长。
刘志华：北京市副市长
龙新民：北京市委副书记
张   茅：北京市副市长
吉   林：北京市委常委、市委政法委书记
蔡赴朝：北京市委常委、市委宣传部长
蒋效愚：原北京市委常委、市委宣传部长
吴玉华：北京市司法局党委书记、局长
马振川：北京市公安局局长
周凯东：原北京市劳教局局长
郑振远：北京市劳教局局长
张兴荣：北京市劳教局政委

刘   伟：北京市委“610”办公室主任，北京市政府防范和处理邪教问题办公室主任
周继红：北京市委“610”办公室副主任
徐永利：北京市委“610”办公室副主任
王黎明：北京市委“610”办公室调研处处长，北京市委“610办公室主任（疑有误）

北京市委市政府官员积极参与迫害法轮功的主要事实：

贾庆林[1]：原北京市委书记（1997年至2002年11月）1997年至1999年中央政治局委员，北京市委书记、市长。1999年至2002年11月中央政治局委员，北京市委书记。2002年11月当选中共中央政治局常委。2003年3月在全国政协十届一次会议上当选为第十届全国政协主席。

贾庆林长期以来被认为是江泽民的亲信。在著名的“远华案”中被江力保而得以过关。贾在政治上紧跟江泽民的镇压法轮功政策。1999年7月20日江氏集团开始镇压法轮功，贾立刻表态支持[2]并召开市委常委扩大会议，要求全市各级党组织和全体党员要旗帜鲜明、态度坚决地投入这场政治斗争中去[3]。他在政协[4]和人大[5]会议期间多次反复强调和法轮功的斗争并利用一切机会攻击法轮功。他率先会见全国反法轮功巡回报告团为之打气[6]，还出席北京市同法轮功斗争先进表彰会并讲话鼓励那些直接参与迫害的单位和个人[7]。贾还具体指导北京市对法轮功问题的调查研究工作[8]。此外，贾庆林还在各种会议和场合攻击法轮功，如北京市政法工作会议[9]、宗教工作会议[10]、北京市党代会[11]、慰问公安干警和商业战线干部职工[12]等。在北京市迎接十六大动员会上，他提出把迫害法轮功作为北京市必须重点抓住五个方面的工作之一[13]。他还积极参与对法轮功女学员的迫害[14]。在贾庆林担任政协主席后主持政协工作的第一次会议――全国政协十届一次会议开幕式上，李贵鲜作报告就打破了李瑞环主政时的传统，加进了攻击法轮功的部分[15]。

刘淇[16] ：北京市市委书记，市长1999年2月在北京市第十一届人大二次会议上当选为北京市市长。2002年10月任中共北京市委书记。是中共第十三大代表、十四届中央候补委员、中共十五届中央委员，十六届中央政治局委员。

在任职北京市长和市委书记期间使北京成为全国迫害法轮功最严重的地区之一。在北京市十一届人民代表大会第三次会议上作的政府报告中“高度赞扬了北京市在1999年所取得的「三大政治斗争」的胜利”，其中第二就是“对法轮功进行了斗争和打击”。他在报告中明确表示政府对法轮功采取的政策是“绝不容忍”[17]。他在一次集会上说，在准备奥运会期间，政府将“坚决粉碎并严厉打击法轮功和其它邪教。”[18] 作为北京市长，他在北京市人民代表大会十一届四次会议[19]、十一届五次会议[20]、十二届一次会议[21]所作的《政府工作报告》都反复提出要继续深化和法轮功的斗争。他安排部署2001年北京市政府六项工作之一就是“加大对法轮功的打击力度”[22]。在安排和部署2003年国庆节前后工作时，刘淇提出要坚持不懈地深化与法轮功的斗争[23]。

强卫[24]：北京市委处理法轮功问题领导小组组长市委副书记、政法委书记。北京市委处理法轮功问题领导小组组长，北京市政府防范和处理邪教问题领导小组组长。历任北京市委政法委书记，市公安局党委书记、局长，2001年3月任市委副书记。原北京市公安局长（至2001年9月15日）。

任北京市公安局长期间，直接指挥对法轮功学员的监控和拘留[25]，是北京市“严打”行动的总负责[26]。法轮功学员是“严打”的主要对象。出席全国反法轮功报告会上[27]、每年北京市的反法轮功先进表彰会[7，28，29]、反法轮功工作会议[28]并作为主要发言人在会上作长篇攻击法轮功的讲话。他还积极参与组织了社区反法轮功活动[30]、直接操纵控制基层的镇压[31]、插手支持反邪教协会的活动[32]。他到北京监狱管理局鼓吹对法轮功学员的“转化”[33]，视察迫害严重的团河劳教所和新安劳教所[34]并直接过问和鼓励对姚洁和藤春燕的转化[35]。他还牵头负责了迫害法轮功的重点课题理论研究[36]。强卫实际上是北京市迫害法轮功具体实行的总负责[37]。

刘志华[38]：副市长，分管公安、司法等。出席北京市反法轮功表彰会[7]。

龙新民[39]：中共北京市委副书记（2000年8月至今），负责新闻出版宣传工作。市委党校校长、北京市“扫黄”“打非”领导小组组长。该小组的主要工作之一是查缴法轮功出版物和宣传品。

龙新民在北京市思想工作会议上提出“要深入揭批法轮功”[40]，并在中共中央机关刊物《求是》上撰文攻击法轮功、鼓吹网络控制[41]。

张茅：副市长，北京市“扫黄”“打非”领导小组常务副组长。该小组的主要工作之一是查缴法轮功出版物和宣传品。张茅代表北京市“扫黄”“打非”工作领导小组部署“北京市2003年‘扫黄’‘打非’行动方案”[42]。

吉林：北京市委常委、市委政法委书记(2003年1月至今)，北京市“扫黄”“打非”领导小组常务副组长[42]，该小组的主要工作之一是查缴法轮功出版物和宣传品。

2003年元旦，吉林到北京女子劳教所慰问并鼓励在迫害法轮功第一线的警察[43]。召开会议布置春节期间对法轮功学员的迫害工作[44]。

蒋效愚：原市委常委、市委宣传部长（2001年12月）。主持2001年11月30日北京市“表彰反法轮功先进集体和个人大会”[7]。

蔡赴朝：市委常委、市委宣传部长，北京市“扫黄”“打非”领导小组常务副组长。在北京市2003年“扫黄”“打非”工作领导小组扩大会议上做总结性发言[42]，该小组的主要工作之一是查缴法轮功出版物和宣传品。在北京市反法轮功先进表彰会上宣读表彰决定[29]。

吴玉华： 北京市司法局党委书记、局长，负责全面工作，主管北京市监狱管理局和北京市劳动教养工作管理局，原中共北京市委政法委员会副书记，首都社会治安综合治理委员会办公室主任。应该对发生在北京市监狱、劳教所对法轮功学员普遍的酷刑和虐杀负主要责任。

马振川：市公安局局长（2001年9月15至2003）。负责2002年北京市迫害法轮功的行动和对法轮功学员的“转化”工作[45]。

周凯东：北京市劳教局局长[46]（2000年2月25日至2001年8月30日，现已因受贿被判刑。其暴毙于监狱的的传闻有待证实）。周凯东在2001年负责北京市劳教系统对法轮功学员的“转化”工作[47]。由于其迫害法轮功，其任局长的北京市劳教局被记集体一等功，北京市反法轮功先进集体[46]。北京市对法轮功学员的“转化”就是在他任职时的劳教局系统开始再向全市推广的[48]。

郑振远：北京市劳教局局长（2001年8月30日至今）。原北京市监狱管理局政委。应对任职期间北京市各劳教所发生的普遍对法轮功学员的酷刑和虐杀负主要责任[49]。

张兴荣：北京市劳教局政委。负责各劳教所对法轮功学员的“转化工作”[50]。

刘伟：北京市委“610”办公室主任，北京市政府防范和处理邪教问题办公室主任（2001，2002）积极组建北京市法制培训中心（专为“转化”法轮功学员建立的准集中营）并大规模举办“转化班”[51，52]，声称两年内北京市至少对近6000名法轮功学员“洗脑”[53]。负责反法轮功的理论研究[36，54]。

周继红：市委“610”办公室副主任。曾到北京迫害最严重的劳教所之一――新安劳教所，慰问第一线迫害法轮功学员的警察[55]。

徐永利：市委“610”办公室副主任。具体指导培训基层迫害法轮功的人员[56]。

王黎明：北京市委“610”办公室调研处处长[57]。出席了北京市科协、北京反邪教协会举办的“崇尚科学、抵制邪教”科普创作研讨会。

参考资料：

1. 贾庆林简历。
2. 《人民日报》1999年7月24日第一版
3. 《北京晚报》1999年7月23日报道
4. 《人民网联报网》2001年2月7日“为开好局多出力”。2001年2月6日市委书记贾庆林在政协北京市第九届委员会第四次会议闭幕式上讲话。
5. 《新华社》2001年3月09日报道，2001年3月8日九届全国人大四次会议期间，贾庆林参加北京团代表的讨论。
6. 《北京日报》 2001年3月1日报道：2月28日，北京市委书记贾庆林会见全国同法轮功斗争先进事迹报告团暨北京市获得中央7部委表彰的先进集体和先进个人。
7. 《中新网》北京2001年12月3日消息：11月30日上午，北京市委市政府召开大会，表彰北京同法轮功斗争先进集体和先进个人。市委书记贾庆林出席表彰大会并讲话，中央有关部门负责同志王茂林、刘京，北京市领导强卫、杜德印、刘志华等出席表彰大会。市委常委、宣传部长蒋效愚主持会议，刘京在会上作了发言。
8. 《首都之窗》2000年4月26日贾庆林在北京市调查研究工作座谈会上的讲话中强调和法轮功的斗争。
9. 《北京日报》2000年12月22日报道：北京市政法工作会议。
10. 《北京日报》 2001年12月30日报道（记者 孙玉山 杜京 ）：北京市宗教工作会议。
11. 《首都之窗》2002年6月12日贾庆林在中国共产党北京市第九次代表大会上的报告。
12. 《北京日报》2002年10月1日报道：2002年9月30日贾庆林刘淇慰问公安干警和商业战线干部职工。
13. 《北京日报》2002年9月7日报道：贾庆林在全市维护社会稳定迎接党的十六大动员大会上讲话。
14. 《北京市妇联2002年工作报告》：此外，（妇联）还组织部分女性团体开展了《法轮功女性练习者情况的调查与分析》，贾庆林书记和市“610”办公室领导对报告做了重要批示。
15. 《南方网》(southcn.com)2003年3月3日据《新华网》报道。贾庆林主持政协工作的第一次会议――全国政协十届一次会议开幕式上李贵鲜作报告就打破了李瑞环主政时的传统，加进了攻击法轮功的部分。
16. 刘淇简历。
17. 《美国之音》2000年2月16日报道，北京市市长刘淇在北京市十一届人民代表大会第三次会议上作政府工作报告。
18. 《美国国务院网站》众议员兰托斯的署名文章“国际奥委会应拒绝中国主办2008年奥运会”刊登于2001年7月8日《纽约时报》社论版。据澳大利亚墨尔本报纸“The Age”去年9月报导，北京市市长刘淇在一次集会上说，在准备奥运会期间，政府将“坚决粉碎并严厉打击法轮功和其它邪教。”
19. 《首都之窗》2001年2月3日刘淇在北京市第十一届人民代表大会第四次会议上作“关于北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告”。
20. 《中国发展门户网》（chinagateway.com.cn）2002年1月25日刘淇在北京市第十一届人民代表大会第五次会议上再次提出要深化和法轮功的斗争。
21. 《北京日报》2003年1月13日刘淇在北京市第十二届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告要坚持不懈地开展与法轮功的斗争。
22. 《北京青年报》2001年2月16日第1版报道，2001年2月14日北京市政府召开第四次全体会议，刘淇安排部署2001年市政府六项工作。
23. 《北京日报》2003年09月25日报道，24日下午，市委召开各区县委书记、市委各工委书记会议，安排和部署国庆节前后一段时间的工作。刘淇提出要坚持不懈地深化与法轮功的斗争。
24. 强卫简历
25. 《明慧网》2001年1月5日报道：北京市公安部门在元旦期间对法轮大法修炼者执行48小时监控。公安局长强卫下达指示：对重点监视对象可直接执行拘留。
26. 《新华社》2001年5月8日报道中提到包括镇压法轮功在内的北京市“严打”总负责是北京市公安局长强卫。
27. 《北京青年报》2001年03月01日报道（记者 谭卫平）：同法轮功x教组织斗争先进事迹报告会在京举行。市委常委、政法委书记强卫出席了昨天的报告会并作了重要讲话。
28. 《北京日报》2003年1月11日报道（记者 黄秀丽）。
29. 《北京日报》2003年12月12报道。
30. 《中新网》2001年2月7日消息。
31. 北京市房山区组织部报告。
32. 《北京市科协网站》2002年7月16日强卫到北京市科协反邪教协会调研并讲话。
33. 《中国监狱网》转自《北京日报》2002年1月2日。
34. 《北京日报》2002年2月1日报道：强卫陪同司法部长张福森于2002年1月28日视察团河劳教所和新安劳教所。
35. 《北京市司法局网站》（2001年）
36. 2001年北京市调查研究重点课题，关于与法轮功斗争的实践与理论思考：牵头市领导：强卫，研究单位：市委“610”办公室，责任人：刘伟。
37. 2001年北京市折子工程关于法轮功的部分。负责人：市公安局强卫。完成期限：2001年12月底前。
38. 刘志华简历
39. 龙新民简历
40. 《北京市思想政治工作研究会网站》
41. 《求是》龙新民撰文。
42. 《北京市新闻出版局》2003年3月20日北京市召开2003年“扫黄”“打非”工作领导小组扩大会议。
43. 《北京劳动教养管理局》：2003年1月1日，吉林到北京女子劳教所慰问干警。
44. 《北京电视台北京新闻》2003年1月21日报道
45. 2002年北京市折子工程关于法轮功的部分。负责人：市公安局马振川。完成期限：2002年12月底前。
46. 《法制日报》2000年9月5日
47. 2001年北京市折子工程关于法轮功的部分。责任人：市劳教局周凯东。完成期限：2001年12月底前。由于其迫害法轮功学员，其任局长的北京市劳教局被记集体一等功，北京市反法轮功先进集体。
48. 《北京日报》 2001年10月25日报道。
49. 《北京市劳动教养管理局》：2002年11月19日下午，市劳教局召开全局学习宣传贯彻十六大精神动员大会。...会议由张兴荣主持。郑振远在会上作动员讲话。
50. 《明慧网》2003年1月18日报道：2002年11月12日至11月15日，北京市劳教局举办了为期四天的培训班，100多名警察和各劳教所主抓“洗脑”的所长参加，市“610”主任刘伟和局政委张兴荣讲话，说现在“转化工作”越来越难做，“转化率”越来越低，甚至大面积“转化”之后不稳定，许多人陆续反复，要求干警要研究新方法， 扩宽知识面，断绝不利于“转化”的信息源，尤其是后期和最新的经文及明慧网消息，做典型案例的分析工作，年底前进行一次攻坚战，暗示警察要采取相应的手段，确保“转化率”，确保不出现大面积“翻板”。
51. 《北京日报》2001年10月25日报道。
52. 《北京政协》2001年5月16日报道。
53. 《人民网》2001年9月7日报道。
54. 《北京市哲学社会科学“十五”规划首批增补项目一览表》项目名称“北京地区法轮功现象研究”，负责人：北京市委“610”办公室主任刘伟。
55. 《北京市劳动教养管理局》
56. 《丰台区科协》2003年2月25日。
57. 《首都科技网》2003年2月28日至3月1日。

注一：由于部分在北京被迫害致死的其他省市法轮功学员已统计在原籍所在省的死亡名单中，已确认在北京被迫害致死的人数实际大大超过此数。
注二：北京市各区县党委、政府和“610”办公室迫害法轮功的人员和事实另有报告。