追查国际关卫东案调查报告
概要
本报告基于中共内部文件、国会材料、国际人权调查报告以及公开记录，评估显示：中国共产党（CCP）长期对法轮功信仰群体及由部分法轮功修炼者创办的海外媒体如《大纪元时报》实施有预谋、有组织、跨国展开的系统性镇压运动。该镇压模式综合运用法律战、舆论信息战、网络和人身攻击、经济胁迫及海外代理人网络，其性质已构成国家主导的跨国镇压。在此背景下，大纪元财务长 Bill Guan 案[1] 引发严重疑问：美国司法程序是否可能被外部势力利用，为外国政权镇压目标服务，从而威胁美国主权、国家安全及司法独立？
第一部分：分析纽约南区法院针对 Bill Guan 的起诉书—明显的法律缺陷、证据不足及根本性瑕疵
本节对美国纽约南区联邦地区法院（SDNY）针对关卫东（Weidong Guan，又名 Bill Guan）的起诉书进行分析，依据《美国法典》第 18 编第 1956和第1957 条（洗钱相关条款）、公开可查的财务记录以及公认的行业合规实践后，本报告得出明确结论：该起诉书在事实支撑、证据充分性和法律构成要件上存在严重缺陷，过度依赖概括性描述、推测性叙事而非具体、可追溯的证据，因此对其指控是否能够成立存在重大合理质疑。
本分析仅基于公开可获取的起诉书文本（案号：24 CRIM 322，纽约南区联邦地区法院）。本分析不包含任何机密、内部、非公开或调查材料。所有段落引用（¶）均直接摘自起诉书。本文仅对起诉书所陈述的法律框架及事实指控进行客观分析，不构成任何法律建议，不代表任何当事方立场，亦不暗示对任何事实认定或罪责判断。
一、未确立任何前置犯罪：起诉书未能指明任何特定非法活动（Specified Unlawful Activity, SUA）
1.洗钱并非一项独立的犯罪行为
- 根据美国联邦法律，洗钱罪名（《美国法典》第 18 编第 1956 条和第 1957 条）并不将单纯的金融活动本身定为犯罪。定罪需证明：
- 存在一个明确界定的前置犯罪，该犯罪构成法律意义上的“特定非法活动”（Specified Unlawful Activity，简称 SUA）；
- 相关资金系该前置犯罪所得；
- 被告明知该资金来源非法，且具有相应的主观故意。
2.起诉书未能证实存在任何 “特定非法活动”
然而，SDNY 的起诉书未能做到以下任何一项：
明确指出具体的诈骗计划；
指认任何可识别的受害者；
描述所称诈骗行为的运作机制或实施过程；
将电信诈骗、银行诈骗、身份盗用或其他犯罪行为作为前置犯罪加以指控；
或提供交易层面、文件层面或法务取证层面的证据，以证明相关资金与犯罪活动之间存在直接关联。
相反，起诉书含糊地声称存在6700万美元的“非法所得资金” ( ¶1) “犯罪收益” (¶2)或“各种诈骗行为” (¶8)等概括性表述。只有在这些表述建立在具体、明确并经起诉书陈述的事实基础之上时，才具有法律意义。在未界定、亦未举证任何具体前置犯罪（SUA）的情况下，洗钱相关指控在法律上难以成立。
二．通过刻意模糊买卖双方角色而未能指控任何前置犯罪（SUA）
起诉书在指控MMO Team涉嫌洗钱时，把焦点全放在“购买”和“转移”环节，却没有明确指控任何具体的上游犯罪（即“特定非法活动”，Specified Unlawful Activity，简称SUA），让整个指控链条显得极不完整。具体来说：
- 起诉书多次提到MMO Team使用加密货币在平台上“购买”预付借记卡和礼品卡，这清楚地把MMO Team描述成买方。
- 起诉书直接说“MMO团队成员及其他人员明知故犯地使用加密货币购买了价值数千万美元的犯罪所得”。（¶2）即承认这些预付卡上的钱是犯罪所得。
- 起诉书明确写道：“这些预付借记卡由不同借记卡公司发行，并预存了通过各种欺诈行为非法获取的美元（即犯罪所得）。”“犯罪所得通过加密货币平台 1，以大约每美元 70 至 80 美分的折扣价出售给媒体公司海外办公室的关联方，并以此换取加密货币。”（¶8）这清楚表明，卖方正是通过“盗用身份信息”（stolen identification information）和“欺诈手段获取失业保险金”（fraudulently procured unemployment insurance benefits）等典型前置犯罪行为获取资金的人（见¶3、¶8）。然而，起诉书却将 MMO 团队描述为“以折扣价格购买这些犯罪所得，并将所得资金转移至媒体实体持有的银行账户”（¶2），将全部焦点集中在下游买方和资金转移环节，而对上游卖方——即真正实施诈骗的源头——几乎未提出任何体指控。
在匿名加密货币交易平台上，买方通常难以全面核实卖方真实身份、资金来源或预付借记卡/礼品卡的合法获取途径——除非存在直接证据证明买方“明知”这些卡已被加载犯罪所得。如果执法机构仅凭“折扣交易”就推定所有此类资金均为犯罪所得，那么为什么大量类似P2P平台和折扣交易行为至今仍未被金融犯罪执法网络（FinCEN）、美国证券交易委员会（SEC）或美国司法部（DOJ）系统性取缔或全面干预？这表明，在缺乏上游犯罪直接关联证据和买方主观“明知”证明的情况下，单纯的折扣购买行为本身并不必然满足洗钱罪的构成要素，而更可能属于正常的二级市场流通。如果上游诈骗者才是资金非法来源的真正根源，为什么不优先打击诈骗组织和卖方，却将下游买方——即MMO团队——列为主犯？这不禁引发合理疑问：本案执法是否存在着选择性倾向，仅针对特定反共媒体的财务高管，而对市场上大量类似的匿名交易未予同等关注？
三. “MMO 团队”：一个缺乏真实证据的虚构群体
起诉书将“在线赚钱（MMO）团队”说成是位于媒体公司某特定海外办事处（“媒体公司海外办事处”）由关卫东直接管理（¶2）。但起诉书没有提供任何证据证明这是媒体公司的海外办事处—没有公司注册、员工名单、预算细节或办公记录。它更像是对分散在线支持者或捐助者的非正式称呼，而不是有层级、有指挥的“犯罪团体”。如果MMO团队根本不是真实实体，关卫东的“管理”和“共谋”（¶14）指控就从根上崩塌。
为什么起诉书能用一个没实体证明的“团队”标签把关卫东塑造成犯罪主谋？如果连MMO团队都只是虚构称呼，为什么不直接追查上游诈骗卖家？如果这只是普通在线募资，为什么会指控跨国“洗钱阴谋”？
四、2020 年收入增长：将合法商业成功予以犯罪化解读
起诉书将媒体公司在 2020 年所谓“收入较前一年增长约 410%”（从约 1500 万美元增至约 6200 万美元）作为非法资金流入及洗钱行为的间接证据，但该指控在法律和事实层面均不能成立。下表信息来源于公开的财务数据（Form 990 报税记录）。[2]
| 年度 | 总收入 | 订阅收入（纸媒 + 数字） | 捐款收入 | 订阅收入 / 总收入 % | 捐款收入/总收入% |
| 2019 | 15,478,665 | 10,681,874 | 835,208 | 69.01% | 5.40% |
| 2020 | 70,590,023 | 62,191,952 | 5,028,748 | 88.10% | 7.12% |
| 2021 | 121,545,102 | 115,257,305 | 3,054,026 | 94.83% | 2.51% |
| 2022 | 127,999,557 | 121,728,113 | 3,384,709 | 95.10% | 2.64% |
| 2023 | 122,102,193 | 111,775,558 | 2,193,027 | 91.54% | 1.79% |
| 2024 | 125,770,097 | 116,210,299 | 1,758,497 | 92.39% | 1.40% |
根据调查，“订阅（Subscription）”在 Form 990 中指的是纸质订阅，而 Form 990 中的“网络与媒体收入（Web and Media Income）”则指数字订阅收入。
- 2019至2020实际增长约356%（而非410%），起诉书的数学计算上就不准确。
- 增长主要来自订阅收入（占2020年增长额约93.47%），捐款占比微小且2021年后持续下降。
- 总收入增长额（2020 - 2019）：70,590,023 - 15,478,665 = 55,111,358
- 订阅收入增长额（2020 - 2019）：62,191,952 - 10,681,874 = 51,510,078
- 比例：51,510,078 / 55,111,358 ≈ 0.9347（即93.47%）
- 2020年后总收入稳定在1.22–1.26亿美元区间，完全由订阅驱动，而不是“洗钱计划的非法所得推动了增长”。（¶5）
如果DOJ公正执法，为什么不承认订阅爆发的事实，而把合法增长的正常现象当成洗钱证据？如果收入增长归于商业成功，让人不得不质疑司法是否被用来针对特定媒体？
五. 起诉书中的重大起草与程序性瑕疵
起诉书援引了《美国法典》第 18 编第 1947(f)(1) 条，而该条款在美国法典中并不存在。
正确的法律条文应为《美国法典》第 18 编第 1957(f)(1) 条。在联邦重罪起诉的背景下，此类错误并非轻微疏漏。该问题引发了对以下方面的实质性疑问：
- 起诉文书在法律审查和监督层面是否充分；
- 是否存在对重复使用或模板化起诉文本的依赖；
- 是否符合宪法所要求的明确告知原则；
- 以及整份起诉书在准确性与可靠性方面是否值得信赖。
本文通过对几个主要问题的分析得出结论：
该起诉书过度依赖推论性语言、概括性描述和间接关联，未能提供足够具体、可验证的事实与证据链来确立洗钱罪的核心要素（前置SUA、明知、资金来源非法性）。起诉书声称涉及至少6700万美元（约$67 million）的“非法所得资金”、”洗钱方案”（¶1），但并未明确指明任何特定上游犯罪（SUA）、受害者、诈骗机制或资金溯源的直接证据链，仅以概括性表述将该金额与所谓“各种诈骗行为”（¶8）挂钩。在缺乏上游犯罪明确指控、实体组织证明、以及对合法商业增长的合理解释的情况下，指控的法律基础显得薄弱且存在根本性瑕疵。这些缺陷不仅使指控在现有公开材料基础上难以成立，也引发了对整个案件动机、选择性执法以及司法程序严谨性的合理质疑。当然，本结论仅限于对公开起诉书文本的分析，不涉及任何未公开调查材料、庭审证据或最终司法认定，也不构成对任何事实或罪责的判断。
第二部分：Bill Guan 案的背景指向中共
一、举报人证词显示 Bill Guan 案与中共海外部署之间的关联
| 来源 | 日期 | 主要内容（与大纪元、新唐人相关） |
| 旅澳法学家袁红冰教授向大纪元披露（2024年12月） | 2022-10 | 习近平主持召开秘密会议,跨国镇压新战略：“由政法委统一协调统战部的相关部门和外交部的相关部门，配合陈一新的国家安全部在海外、在国际上打击法轮功。” 由国安部负责海外重点地区，成立打击法轮功的工作站。“要直接针对法轮功创始人”。实施“人格谋杀”。重点在美国打击大纪元、新唐人这个中共主要的“敌对势力”，通过舆论战+法律战特别是动用一些非官方的、没有中共官方身份的媒体和自媒体来进行舆论战。媒体进行渗透，用“高级黑”使其失去公信力。[3] |
| 法轮大法信息中心 (公安部省级会议纪要) | 2024-6 | “会议要求所有省级政府提供资源，全力支持（点名针对法轮功与神韵的社交媒体网红）等人对法轮功展开斗争…提供公安部门内部搜集的所有有关法轮功的坏消息”。“动员潜伏特工制造并升级法轮功的内部矛盾，不断扩大对法轮功与神韵发动攻击的「网红」的战斗力、深度与覆盖面，要引起全美国社会的持续关注，迫使美国政府全方位采取行动，铲除「法轮功」势力。 ”[4] |
| 法轮大法信息中心(中信改革发展研究基金会报告记要) | 2024-7 | “动员中央国家媒体资源、大学智库及其他资源；利用美国大选及两党之间的冲突……积极向海外媒体散播抹黑法轮功的资讯，并提供支援……制作成短而吸引人的影片内容，持续透过海外社群媒体传播以扩大覆盖率。透过购买广告与搜索引擎（SEO）优化等方式，压制法轮功的网路流量。 ”—摘自中国国营中信改革发展研究基金会 2024年7月内部报告记要 [5] |
| 华生（化名，中共公安内部人士向大纪元透露） | 2024-11 | “这一次的计划是从2024年春天开始的，起因就是新任的国安部部长陈一新。” [6] “从（今年）春天开始密谋（最新）攻击，他的计划是在年底前破坏法轮功的‘境外势力’，解体法轮功组织，彻底解决法轮功。““由国安部部长陈一新来提出在海外攻击法轮功的计划，在于他和中共党魁的私密关系和个人野心，而实际上是公安部的四局在执行，应该与公安部‘610’原来就有的运作有关，所以与王小洪的介入也有关系。”[7] |
| 追查国际（WOIPFG）（收到高层机密情报） | 2024-12 | 启动中共部署在美国的所有特务和情报线人，不惜一切手段接近川普团队核心成员；通过提供更多素材和情报，包括图片和视频以及提供资金援助加大对反法轮功人员的支持力度；加大对神韵、大纪元和法轮功的「重点人物」和「目标人物」的攻击、抹黑；启动中共高级特务对选定的法轮功中及大纪元的高层人物进行「攻坚行动」（攻击及抹黑）；主要目标尽全力破坏法轮功和美国的关系，能从美国铲除法轮功最好，最低目标也要求破坏川普和法轮功之间的关系与可能发生的合作。[8] |
| 追查国际（WOIPFG）特别报告（北京高层机密情报） | 2025-1 | 习近平战略目标是攻击美国。法轮功和美国是一个整体，攻击法轮功创始人、神韵和大纪元是中共全面对抗美国的一个部分；通过制造法轮功违反美国法律、无视美国政府的谣言逼迫美国政府中断对法轮功的支持最终实现从美国取缔法轮功的目标；英文大纪元在美国重要影响力是导致大纪元及相关重要人员首当其冲被攻击背景原因；《纽约时报》对大纪元和法轮功创始人及神韵的攻击是中共对美国战略及工作的一部分；中共发动的对法轮功创始人、大纪元及相关负责人的造谣抹黑的攻击行动的这种超限战只要美国政府不出面，短期内不会被平息，故中共很担心美国政府对法轮功出手相助。[9] |
| 沈亮（化名，中共公安内部人士向大纪元透露） | 2025-1 | “中共突然在境外对法轮功发动这么大规模的攻击，绝对不是只想打击神韵和法轮功，中共的阴谋远不止于此。”“其中最重要的一点，陈一新说如果法轮功不除掉，一旦美国和法轮功联合起来，正式调查法轮功在国内的遭遇，中共的所作所为在国际社会被公开，那不仅是亡党亡国，所有中共主要领导，甚至习近平本人，都可能被送上国际法庭审判。因为陈一新非常清楚法轮功在国内遭受的残酷迫害甚至活摘。”“他们的目的就是在美国起诉你们，从一个人到一些人，最后是法轮功整体。只要有一个案子成立，后面就会有更多的谣言黑幕，最终毁掉你们。一旦美国政府否定法轮功，那中共在中国发生过的所有罪恶将不再有人追究，也无法在国际社会引起关注，更不可能起诉这群人了。” [10] |
主要特征概括如下：
| 维度 | 具体内容 | 动机/影响 |
| 最高层直接介入 | 最高层主导高度组织化战略性的跨国镇压体系：习近平主导秘密会议；国安部部长陈一新推动海外执行，公安部部长王小洪协调。 | 个人野心+防止国际追责活摘法轮功学员器官+防范“国际法庭审判”和“亡党亡国”风险。 |
| 跨部门协同 | 涉及政法委、国安、公安、统战、外交、中信基金会等多部门，运用“红资本”资助、AI+黑客监控、特务线人渗透。 | 动用国家力量，资源高度整合，完整的国家-外围-代理人的“超限战”网络。 |
| 多战线并行跨国实施 |
舆论战：资助网红、假账户传播、抹黑短视频、利用主流媒体、社交媒体污名化。 |
采用“创新” 手段，混合战模式，合法外衣，隐蔽性强，不易识别。瓦解信誉、切断支持、引起社会的关注。把中共的跨国镇压变成美国内部的斗争。 |
| 目标焦点一致 | 大纪元/新唐人（重点人物）、神韵、法轮功创始人（人格谋杀）。 | 破坏美国政府与法轮功关系, 迫使美国政府铲除法轮功。 |
| 时间节点 | 跨国镇压升级是从2022年起习近平秘密会议开始部署新的战略方向，在大选年2024年春升级，目标是年底从美国铲除法轮功。 | 长期持续。与美大选和政治深度联动，利用两党分裂，放大政治冲突。 |
| 主战场 | 美国为主，全球扩展。视法轮功与美国为“一体”，攻击法轮功创始人、神韵和大纪元是中共全面对抗美国战略的一个部分。 | 从内部分化瓦解美国，对民主制度的反向攻击，挑战美国立国之本，威胁主权安全。 |
| 情报来源 | 多源情报互相印证、高度一致、形成间接完整证据链、排除巧合可能。 | 特别突出了习近平对美战略目标，强化非孤立事件性质。 |
以下仅举几例，进一步验证内部情报的真实性和可信度。
实例一、利用主流媒体
纽约时报从2024年8月到2025年发表了十几篇攻击法轮功、神韵艺术团和大纪元的文章。无论从文章发表的时间和密度还是叙事的方法都和中共升级对法轮功的跨国镇压的计划相呼应并高度契合。多方消息来源证明纽约时报与中共的联系(仅举几例)：
1）在过去25年里，《纽约时报》对中国的报道时有偏颇，罔顾中共对法轮功修炼者进行残酷迫害和实施暴行的事实。[11] 特别是中共活体摘除法轮功学员器官的罪行。[12]
2）文章署名记者Nicole Hong (中文名字： 洪芊芊)。其父George Hong（中文名字：洪朝辉 [13] 是中共向海外渗透和收集情报的统战部直属机构中国欧美同学会[14] 海外「名誉理事」。[15] 曾在中国北京人民大会堂两次受到国家主席江泽民会见并合影。[16] 中共党魁习近平在欧美同学会成立100周年庆祝大会上讲到“工作对象扩展到全球”。[17]
3）塔克·卡尔森在福克斯新闻称，财务记录显示《纽约时报》每月从中共官方《中国日报》收取超10万美元，用来发布付费宣传内容。[18]
4）《纽约时报》的多名员工此前曾在中共控制的英文报纸《中国日报》（China Daily）工作。近年来，《中国日报》向美国媒体支付了数千万美元，以刊登北京批准的宣传内容 。[19]
5）公开信息显示，《纽约时报》现任主编（executive editor）约瑟夫‧卡恩（Joseph Kahn）与中共政权，尤其江泽民上海帮势力，有着非同寻常的隐秘关系。[20]
实例二、收买知名网红
YouTuber Tim Pool（频道超400万订阅、30亿观看）于2024年10月公开称，他曾收到疑似中共代理人邮件，以200美元酬劳要求上传反法轮功视频（一段5-10分钟负面短片），他拒绝了，但暗示其他人可能接受。[21]
实例三、X平台移除数千假账号
多家媒体调查发现，X社交媒体平台出现大量假/低活跃账号（多在2024年4月后创建、零或极少粉丝）系统性放大反法轮功及神韵的内容，特别是助推《纽约时报》针对法轮功、神韵的负面文章。[22]
实例四、破坏美国政府与法轮功关系
在2025年9月期间，中共黑客连续三次冒用《大纪元时报》的名义，通过电子邮件向美国白宫及多个联邦政府机构发送所谓“炸弹威胁”和暴力恐吓信件，并将这些威胁邮件截图发给大纪元。[23] 多位美国政要对此表示强烈谴责，认为此举不仅构成严重犯罪，而且属于中共针对美国实施的跨国镇压与超限战行为，应依法追责。[24]
二．中共泄密文件显示Bill Guan 案的启动可能始于中共海外行动部署
1．人事任命、组织架构与任务部署
根据追查迫害法轮功国际组织（WOIPFG）获取的文件，中国共产党公安部与国家安全部联合发布了一份任命通知，任命吴秀华为“打法北美工作处主任”（见图）。[25]
2．该任命文件所反映的关键事实
- 该文件表明，中共公安部与国家安全部联合运作一个跨部委实体，通常被称为“打击法轮功联合办公室”。
- “打法北美工作处”被明确识别为该联合行动体系下设的一个分支机构。这个分支机构在2021年三月之前就有，这次将此机构从原来的正处级调整为副局级。
- 文件显示，中共至少在2021年即开始升级其针对海外法轮功镇压的行动部署，该次任命反映出中共为加大海外打击法轮功的力度在组织结构、人士安排和任务部署进行的调整。这也证实了2024年春在美国跨国镇压法轮功升级和这次部署有密切关系。
- 这是目前首次从中共内部人事任命材料中披露中共相关机构可能就设立在美国本土或北美地区并在当地部署和组织跨国镇压的工作。其性质必然要求对美国及所在国司法与行政管辖保持隐蔽。
- 该机构同时隶属于中共公安系统与国安系统，表明其行动并非地方或个别行为，而是具有高度集中协调特征的国家级跨部门运作模式，符合中共对“境外政治安全”问题的最高级别处理路径。
- 吴秀华长期参与迫害法轮功。这次的人事任命和组织级别的提升为他的外派做准备。这凸显了中共把迫害法轮功的重点转移到海外。
- 任命书验证了上文提到的旅澳法学家袁红冰教授向大纪元披露内部情报：习近平在二十大之前主持高级别秘密会议上明确了在国际上打击法轮功主要由国家安全部负责， 和多部门协调。
- 此次任命构成了习近平于2022年10月召开闭门会议、对海外行动进行重新评估与进一步协调的重要前置背景。
3. 在政治敏感时期进入美国具有强烈政治动机
1）该任命与部署发生在美国总统权力交接后的高度敏感阶段。乔·拜登于2021年1月就任总统，该任命于3月底完成，吴秀华据报于4月到墨西哥后进入美国。如此紧凑的时间安排，显示出该任务在美国政治与行政过渡期内被快速启动，具有明显的行动紧迫性。
2）此时疫情接近尾声，国际社会对新冠疫情起源的问责与调查正在持续升温。《大纪元》和新唐人电视台在疫情期间持续就疫情源头、责任追究等议题展开报道，直接触及中共高度敏感的政治风险领域。该任命文件本身明确指出：“疫情期间，北美地区法轮功活动更加猖獗”，反映出中共高层对海外揭露疫情真相的传播与曝光力度上升的直接关切与极度恐惧。
3) 吴秀华任命和来美前后发生的一系列事件的时间线表明了此次行动有强烈政治动机驱动。
时间线
2020年4月7日
大纪元与新唐人推出纪录片《追踪武汉冠状病毒的起源》，被称为“首部关于中共病毒的纪录片”，并在YouTube与Facebook上发布。[26] 影片通过分析科学数据、采访顶尖科学家与国家安全专家，对中共的疫情信息透明度及病毒起源问题提出质疑。
2020年10月27日
纽约时报发文 “《大纪元时报》：从反华小报到右翼影响力机器”批评大纪元 “将这种病毒称之为 '中共病毒’，试图将其与中共联系在一起。故意把“反共”说成是“反华”。[27]
2021年1月20日
在拜登宣誓就职当天，中国外交部以“干涉中国内政”为由，宣布对28名特朗普时期官员实施制裁。外界普遍认为此举具有象征性报复与政治信号的意义，发生在美国政权交接的敏感时点。[28] 同日，油管以“严重违反政策”为由，取消了《大纪元时报》旗下三档旗舰节目——《美国思想领袖》、《十字路口》和《事实至上》的盈利资格，但并未提供具体解释。新唐人频道也受到了影响。[29]
美国国务院全球参与中心在特别报告：《中华人民共和国如何试图重塑全球信息环境》（2023年9月28日）中指出：YouTube 是中共（PRC）通过协调性的 信息操控与恶意影响活动来重塑全球信息环境的关键平台之一。中共利用国家宣传、虚假信息、不真实放大网络以及协调运作的网络身份推动与中共立场一致的叙事，同时压制批评声音。这些活动旨在融入有机话语环境，并借助数字广告、内容共享协议以及算法驱动的放大机制来塑造国际认知并影响公众舆论。[30]
2021年4月12日
就在吴秀华被任命后仅半个月的时间，大纪元位于香港的印刷厂仓库遭暴力袭击。四名蒙面 持械人员强行闯入，威胁员工并用大锤砸毁印刷设备。这是该仓库两年内第二次遭袭（此前2019年11月19日曾遭纵火）。[31]
2021年4月25日
在吴秀华被任命不到一个月后，据保护记者委员会（Committee to Protect Journalists）报道，中国当局“拘留并起诉了11名为《大纪元时报》供稿的人士”，这些人于2021年4月25日被正式起诉。[32] 美国国务院对此表示谴责，并敦促北京“释放因报道新冠疫情防控措施而被拘押的记者及其联系人”，并“停止其压制那些试图报道真相者的努力。”[33]
以上事实揭示出中共是如何在疫情刚过、美国权力交接时期利用两党的冲突和舆论施压等手段掩盖这次行动部署。特别是全球对瘟疫起源的追责和大纪元的真实报道极度恐慌和憎恨。中共认为以往的镇压对大纪元、法轮功的打击力度还不够因此吴秀华亲自赴美部署更大规模的跨国镇压“以加大打法力度”。虽然我们不能证明中共是否直接介入对Bill Guan的起诉，但是可以看出中共的部署和 Bill Guan 诉讼案以及在2024年大选年发生的跨国镇压的突然升级与中共的背后运作和战略意图之间存在着无法分割的联系。
三．《大纪元》的重大事件及 Bill Guan 案的政治背景
这里需要说明法轮功与大纪元、新唐人媒体的关系。
法轮功又称法轮大法[34] 由李洪志先生创立，于 1992 年5月传出，以“真、善、忍”为核心原则的佛家上乘修炼大法，包含打坐、舒缓的功法与道德自我提升等内容。至 20 世纪 90 年代末，根据中国官方资料及独立机构的估计，中国境内修炼法轮功的人数约在 7,000 万至 1 亿之间。
1999年7月，中国共产党（CCP）发起了一场旨在取缔该修炼团体的全国性运动。该运动伴随着大规模宣传抹黑、任意拘押、监禁和酷刑。并且，根据追查迫害法轮功国际组织（WOIPFG）、中国法庭（China Tribunal）、[35] 国际终止中国滥用器官移植联盟（ETAC）[36] 以及 David Matas、David Kilgour 与 Ethan Gutmann [37] 等人开展的长期独立调查，并经欧洲议会、[38] 美国国会[39] 和英国议会[40] 的正式决议与议会听证进一步佐证，这场迫害还涉及对法轮功修炼者实施的大规模、国家主导的活摘器官行为，已构成群体灭绝罪和反人类罪。
为应对中国境内严密的信息封锁与审查，海外部分法轮功修炼者创办了包括《大纪元时报》[41] 和新唐人电视台（NTD）[42] 在内的媒体机构。自创立之初，《大纪元》即定位为独立、非言论审查的媒体平台，旨在对抗中共的新闻封锁。致力于报导真相，曝露邪恶，匡扶正义，为弱势与受强权压迫的人民发声。其中最具影响力的作品之一是2004年发表的《九评共产党》，该系列文章引发了全球范围内数亿的人公开声明退出中国共产党及其附属组织的精神觉醒运动。
然而，大纪元和新唐人媒体集团的运营方针与观点并不代表法轮功（又称法轮大法）。如同其他媒体或企业一样，其从业人员可以拥有个人宗教信仰，这是个人自由选择；但媒体机构本身按照新闻行业的专业规范独立运作，并不代表或等同于任何个人的宗教信仰。
中共刻意混淆法轮大法这一信仰团体与这些媒体之间的关系，其用心十分险恶。一方面，它用“邪教”等标签污名化大纪元等媒体，挑动社会仇恨、分化人群并孤立他们；另一方面，它将打击这些媒体定性为对抗“境外敌对势力”的政治斗争，从而为迫害法轮功信仰团体的暴行披上“合法”外衣，借此掩盖其群体灭绝和反人类罪行。
| 时间 | 重大事件 | 重要意义 |
| 2000 | 唐忠创办《大纪元》（中文），起初在美国亚特兰大一处地下室运作；2003年推出英文网络版，2004年发行英文纸媒；新唐人电视台于2001年成立。[43] | 建立了一个面向全球华人群体的独立、非审查媒体体系，并逐步向国际社会扩展，推动信息自由传播。 |
| 2003 | 《大纪元》率先报道中国境内 SARS 的真实情况。[44] | 突破官方信息封锁，维护公众知情权与公共卫生安全。 |
| 2004 | 11月19日，《大纪元》发表《九评共产党》。[45] | 系统揭示中共的极权本质，引发全球范围内的大规模退党、退团、退队运动。 |
| 2006 | 3月，《大纪元》率先披露中共对法轮功修炼者实施活体器官摘取（苏家屯集中营事件）。[46] | 将国家层面的系统性活摘器官犯罪问题首次推向国际社会视野，引发全球人权组织与政府关注。 |
| 2012 | 大纪元总编辑郭君女士应邀，在联合国人权理事会主席拉瑟瑞（Laura Dupuy Lasserre）女士主持的9月18日国际人权讨论会上发言。[47] | 这是大纪元时报自2006年3月首次曝光中共活摘器官以来，中共活摘法轮功学员器官的人权惨案首次在联合国人权大会上被公开提出指控，震惊全球。 |
| 2013 | 6月21日，《大纪元》记者马修·罗伯逊因对活摘器官问题的调查报道，获得美国 Sigma Delta Chi 新闻奖。[48] | 主流新闻界对《大纪元》调查报道专业性与可信度的正式认可。 |
| 2018-06-07 | 《大纪元》发表系列文章《魔鬼在统治着我们的世界》。[49] | 将对共产主义的批判上升为对其破坏传统价值、社会秩序与全球体系的系统性分析。 |
| 2020 | 4月，《大纪元》与新唐人电视台推出多部纪录片，调查并揭露中共病毒（COVID-19）的起源及信息封锁。[50] | 强调中共在全球疫情爆发中的责任问题，推动国际问责讨论。 |
| 2023 | 7月13日，《大纪元》的贡献被正式载入美国国会记录（Congressional Record），题为《认可〈大纪元〉》。[51] | 标志着《大纪元》在美国公共政策与言论自由领域的贡献获得正式立法层面的肯定。 |
上述记录表明，在过去二十余年中，《大纪元》持续、系统性地揭露中国共产党在信息审查、人权迫害及意识形态运作方面的行为，且多次触及中共政治合法性与国际形象的核心敏感领域。随着其在美国公共舆论与政策圈层中的影响力不断扩大，并最终在2023年获得美国国会正式记录与认可。
随着《大纪元时报》读者规模和国际影响力的持续扩大，有证据显示，中共相应加大了对该媒体的打压与瓦解行动。这些协调行为体现出一种由国家层面主导的更广泛战略，其目标是彻底消除中共视之为威胁的大纪元媒体集团。正是在这一高度政治化的背景下，针对该媒体高层管理人员及核心关联人士（包括首席财务官Bill Guan）的法律行动，应受到更高层级的审慎审查与独立甄别。
四．泄露的中共文件显示Bill Guan 案作为其海外战略部署的一部分
本节系统梳理了2003年至2025年间多份泄露的中国共产党（CCP）内部文件及官方讲话，这些材料明确提及针对《大纪元时报》、新唐人电视台（NTD）及其他相关媒体机构与个人的跨国镇压行动。整体呈现出一条跨越二十余年、持续推进且高度制度化的境外镇压轨迹，从而揭示：Bill Guan案绝非偶然或孤立的司法事件，而是这一长期镇压链条中的一环。
| 日期 / 来源/部门 | 核心目标 |
| 2003–2004/郝凤军泄密文件/公安部26局（现为公安部四局）从6省市公安厅扩大到9省市公安厅 [52] | 2003年夏公安部26局组织6省市公安立案对大纪元时报进行专案调查, 2004年扩大到9省市公安厅。收集情报目标：三大媒体的记者、专栏作家、撰稿人和境内关系人。将大纪元时报、新唐人电视台和希望之声三案合并为一个专案，仍由 26 局负责，扩大到九省市公安厅局：天津、北京、上海、广东、山东、江苏、陕西、湖南、安 徽。天津已经“调102”特勤渗透进香港大纪元。[53] |
| 2005-6-30/刘京讲话/中共中央委员、公安部副部长、中央 610办公室主任 [54] | 讲话中谈到：“形成了大纪元时报、新唐人电台、希望之星（声）广播电台、明慧网为主要格局的指挥、煽动、宣传的网络。”“这个宣传机器成为境内外各种敌对势力联络指挥的平台。情况表明法轮功已成为聚集境外反华反共势力的领头闹事的核心。它已经成为政治上的反对派，成为境外敌对势力的核心。” |
| 2015-6-25/丹东文件/丹东市委政法委、丹东市维稳办、丹东市综治办 [55] | 关于印发《14项维稳应对处置工作规定》的通知有关涉外内容：重点关注境外法轮功等的动向；严防接收、传播新唐人电视节目等。加强网络监控，封堵和删除互联网上的法轮功信息。 |
| 2015 /湖北十堰陨西中共香口乡委员会办公室31 号文件 [56] | “境外排查：一是全面系统地掌握本辖区在境外的法轮功人员的底数、人头，将其头像、护照、户籍、关系网都查清 楚，并掌握其亲属、单位等相关情况。二是在掌握境内外人头的基础上，结合其在国内的关系，一人一策制定专门工作方 案，逐级上报，经上级防范办批准后再开展下步工作。” |
| 2015-12-25/孟建柱在中央防范办全体干部会议上的讲话/孟建柱是中央政治局委员、中央政法委书记、中央防范办组长 [57] | “同法轮功的斗争实际上是一场严肃的政治斗争，是同西方反华势力 的政治较量。”“把美国等法轮功活动严重的国家和地区作为主要战场，把切断境内外勾联渠道作为主要问题，积极拓展和深化境外战场。要坚持一国一策、一教一策、一人一策，统筹运用各种手段，最大限度挤压法轮功在境外活动空间。” “要抓住西方国家对我需求上升的契机，推动有关国家取缔或限制法轮功组织活动，力争打掉其长期活动据点和赞助商、合作商。”“一是网上斗争，二是境外斗争。” “提高网络技术防范和反制能力。” “把情报信息工作放在更加突出的位置来抓，增强打击的 针对性、有效性。”。 |
| 2016-4-22/2016工作要点/广东省湛江市防范办领导小组 [58] | 对“法轮功”涉网活动线索开展落地核查,坚决打掉一批“技术员”、“信息员” 和 “写手”。“有效切断境外总部通过网络向境内渗透破坏的渠道。”“ 以境内外核心骨干为重点,加大情报搜集力度。” “加强境内外秘密力量布建,制定长期、中期、短期情报搜集提纲, 发挥各职能部门的优势，形成境内境外相结合、公开秘密相结合、网上网下相结合的工作格局。” |
| 2016-4-28/2016工作要点/益阳市赫山区委 610办公室 [59] | “统筹谋划境内境外两条战线，网上网下两个战场““强化情报信息工作，充分发挥情报信息的引领作用。” “ 摸清“法轮功”人员底数，完善数据库；建立健全数据库日常维护、升级降级相关制度，确保不在册人员和反复人员及时纳入，转化人员及时降级，解脱人员及时调整，实现数据精准、实时更新。” |
| 2017-3-31/2017工作要点/河南省委防范办领导小组 [60] | “境外境内结合、网上网下结合。” “积极布建秘密力量,努力获取内幕性、行动 性、预警性情报。“充分用好涉外友城渠道,提高友城工作的质量,有效压缩“法轮功”在境外的活动空间。” “挖掘民间资源，培养民 间力量，发动在美西方国家有较大影响力的专家、学者、记 者、侨领等爱国和友好人士发声,争取让境外媒体发出更多于我有利的声音。” “紧紧盯住境外核心骨干、总部基地及外国政要，精心组织谋略打击和离间分化。” |
| 2017-7-11/咸阳 610 办公室文件/陕西省咸阳市委副秘书长、防范办主任李忠祥 [61] | “要精心打好境外斗争攻坚战。” “一方面要统筹用好涉外资源。要充分依托友城平台，有针对性地开展涉外友城工作项目；外事部门要利用接待外国政要来访时机，组织开展涉外宣传工作；商贸部门要发挥我市境外经济实体作用，打压“法轮功”经济、文化实体，从经济实力上削减其闹事能力。另一方面要做好境外排查和规劝工作。 “对于教育规劝效果不理想的顽固分子，境外“法轮功”组织、媒体、“神韵艺术团”、外围闹事机构的头目骨干等，列入黑名单公开曝光，制定工作方案实施精准打击。” |
| 2018-12-14/萍乡市芦溪镇中共委员会 [62] | “加强对法轮功境外骨干的打击工作。” “通过秘密力量贴靠境内外骨干核心人员，获取其内部组织构架、骨干成员组成情况；通过网络攻坚的方式获取境外网站、境内外人员邮箱等内幕性，深层次情报线索。对我镇境外重点法轮功骨干采取分化瓦解和打击震慑两种手段相结合的方式，以亲情感化、政治喊话、教育规劝等手段，分化瓦解，同时借境内房产、退休金、医疗保险，存款等抓手，对境外法轮功骨干开展打击震慑。” |
| 2018/辽宁 610 文件/辽宁省地方 610 办公室 [63] | “以大纪元、新唐人电视台等法轮功反宣网站为重点，深挖网络政治谣言源头，严厉打击境内爆料人。以明慧网和明慧期刊地方版为重点，深挖打击区域性编辑、写手、信息员等骨干分子。” |
| 2018-4-20/行动方案/四川平昌县政府兰草镇防范打击“法轮功”专项行动方案 [64] | “严打网上违法活动。围绕明慧网、 明慧期刊、大纪元、新唐人电视台、上的涉平昌信息，及时建立专案，深挖网络政治谣言和有害信息源头，严厉打击爆料人、区域性编辑、写手、信息员等骨干分子。以微信、QQ、微博等网络平台为重点，深挖制造传播政治谣言及有害信息的法轮功团伙，打击网络群组、账号的创建者、管理员和骨干分子，及时关闭、解散、屏蔽相关网络群组和账号。” |
| 2024-11-5/大纪元获得中共公安系统内部的一份文件 [65] | 中共将大纪元中国新闻部九名编辑记者列为侦控对象。资料内容显示中共特务掌握每位记者的真实姓名、原籍、身份证号、入职大纪元的年份、担任的职务、联系电话、微信号等等信息。此侦控是从2022年12月份开始. 正是中共三年疫情封控临近结束时期，而且名单上的九位编辑记者全部都是疫情期间参与过大陆疫情报导的。 |
泄露的中共文件显示出以下六大特征：
- 最高层级的政治战：专门设立跨部门专案机构，将大纪元明确定性为“境外敌对势力的核心”及“联络指挥平台”。文件把对法轮功的镇压定性为“严肃的政治斗争”，是“与西方反华势力的政治较量”，并将骨干成员及其总部作为重点打击目标。
- 时间上的长期连续性：镇压已持续20余年，且在2024年呈现跨国镇压明显升级的态势。
- 最高层直接主导、多部门高度协同：由公安部、国家安全部、中央610办公室、政法委、外事部门等多个核心机构共同参与并协调执行。
- 以情报监控为核心：强调“情报先行”，通过“秘密力量”和“一人一策”精准排查，监控范围深入海外华人社区及相关人士。
- 手段全方位、多维度：采取“境内境外、网上网下”双战场作战模式，综合运用经济战、法律战、渗透分化、培养境外代理人等多种手段；抓住西方社会需求和规则漏洞，以较低成本打掉长期活动据点及资助来源。
- 地域布局特点鲜明：以美国作为首要战场和主要渗透目标，同时向全球扩展。
整体战略实质和核心意图
中共对大纪元、新唐人媒体集团的跨国镇压是一场长期、系统性的政治战，是超限战的典型体现。它综合运用情报、经济、法律、舆论、渗透等多种手段在海外实施。以“统一战线”作为主要执行框架，通过间接操控、代理人操作、经济诱导、非对称手段、低成本高隐蔽性的渗透方式，将中共的镇压伪装成美国本土的内部争议、法律诉讼或正常司法程序，从而实现“以美国人战胜美国人”的战略。核心意图在于：通过“借刀杀人”嫁祸美国，压制中共罪行在国际的曝光。一旦得逞，将道德绑架美国，严重侵蚀其宗教自由与法治根基，从而使中共反人类罪行在全球扩散，最终服务于中共的全球霸权战略野心。若仅将此类跨国迫害简单视为一般人权迫害，而忽视其背后深层的战略设计与超限战的性质，将极易低估其真实意图与潜在的严重后果。
Bill Guan案在时间、目标、手段、效果上与中共20余年跨国镇压模式形成清晰结构性对应，虽无直接证据证明中共操控，但难以视为孤立刑事案件，而是嵌入在一套针对法轮功和相关媒体的系统性海外战略框架之中。
五．中共针对《大纪元》的攻击手段及其与 Bill Guan 案的必然关联性
中共对大纪元和新唐人全面打压以下仅举几个主要方面：
1．中共针对《大纪元》的网络攻击行动
现有记录显示，中国共产党（CCP）至少自2016年起，持续对《大纪元》实施具备国家背景的网络攻击行动。[66] 这些行动通过黑客组织及高级持续性威胁（APT）实施，目的在于破坏媒体运作、窃取敏感资料，并在关键报道时期对记者进行监控。相关网络攻击手段包括分布式拒绝服务攻击（DDoS）、针对性系统入侵以及长期恶意软件监控。这些行为具有明显的跨国协调特征，并在2020年至2025年间显著升级。随后，美国司法部对中国黑客提起刑事指控，[67] 进一步印证这些网络行动并非孤立事件，而是一个系统性、国家主导的持续打击行动。该类网络攻击构成了针对《大纪元》的多维度压制体系中的关键一环，与其他非网络手段相互配合，旨在削弱其运营能力、信息安全与人员安全。
2. 心理战 与人身攻击、暴力威胁、破坏行为
相关记录显示，针对《大纪元》及法轮功相关活动，存在一系列持续性的实体威胁、破坏与恐吓行为。这些行动通常由被广泛评估为“代理人”的个人实施，而非公开的国家行为主体，但其模式与目标高度一致。自2019年以来，已记录多起事件，包括香港印刷设施遭纵火[68] 及反复破坏、[69]记者和修炼者遭到人身攻击，以及在美国、加拿大和英国发生的系统性骚扰行为。这些事件共同表明，中共正在通过跨国代理方式实施恐吓与干扰，意在制造寒蝉效应、扰乱媒体运作，并抑制对中共不利的报道。
2025年10月7日，《大纪元时报》总部收到装有白色粉末的可疑信封，并立即报警处理。该事件发生在针对该媒体持续升级的威胁与骚扰背景下。此类可疑粉末信件具有明显恐吓性质，属于一系列升级施压行动的一部分。[70]
3．信息战与舆论战
记录表明，中共长期对《大纪元》和法轮功实施宣传与虚假信息攻击，试图将其描绘为不合法、不可信或具有“危险性”的组织。该类行动通过官方媒体、海外代理人以及主要数字平台同步展开，目标在于削弱其公信力并孤立其支持群体。自2019年以来，这类行动已升级为全球范围内的协同影响力操作，包括社交媒体操纵、放大西方敌对媒体叙事、平台层面的压制措施，以及与新冠疫情相关的污名化指控。[71] 这些做法显示出明确的跨国战略特征，而非正常的舆论争议或独立媒体批评。
2025年11月4日，曾在中共情报体系任职的前特工Eric公开披露, 中共国家安全部第十局（对外保防侦察局）已将微信、抖音、TikTok、小红书等中国主流数字平台系统性整合为‘情报与行动基础设施’，可直接调取全部用户数据及私聊记录，用于对海外华人、留学生、异议人士及反共自媒体实施跨国监控、建档画像与定向打压。该局以海外为主要战场，奉行防御（防境外策反/叛逃）与进攻（瓦解反共活动、实现‘党的眼睛触及每个海外华人’）并行模式；协调调用国安多局资源（人力掩护、技术拦截）、公安、统战等部门，形成技术监听、人力渗透、物理干预、网络攻击、心理操控及社区群众路线的立体监控网；并通过‘以商养情’的商业公司获取黑客入侵与舆论操控能力。[72]
脸书禁止《大纪元时报》投放任何广告。与《大纪元时报》有关联的新唐人电视台（NTD）也被该平台封禁。脸书指称，该媒体在推广支持特朗普总统及相关阴谋论内容的广告中，刻意隐瞒了其与这些广告之间的关联。事实是《大纪元时报》曾经进行订阅推广活动，但从未刊登过任何支持川普的政治广告。[73]
2021年1月20日，即美国总统就职典礼当天，油管对我们在前文提及的三档旗舰节目实施了取消获利资格的措施。两年多后，2023年5月19日，谷歌进一步升级相关行动，将《大纪元时报》从谷歌个性化资讯推荐服务（Google Discover）和谷歌新闻（Google News）中移除，理由是其涉及有关新冠疫苗的“医疗内容”违规。[74]
2025年4月9日，Facebook（现更名为Meta）前全球公共政策总监萨拉·温恩-威廉姆斯（Sarah Wynn-Williams）在参议院司法委员会犯罪与反恐小组委员会听证会上作证称，她看到Meta“反复破坏美国国家安全，背叛美国价值观……以讨好北京，并在中国建立一个价值180亿美元的业务”。据温恩-威廉姆斯表示，她“亲眼目睹Meta与中国共产党‘密切合作’，构建并测试专门定制的审查工具，以压制和审查其批评者。”她还指出：“他们早在2014年就开始在中国提供产品和服务，而且这种做法至今未停止。他们去年向美国证券交易委员会（SEC）提交的文件显示，中国如今已成为Meta的第二大市场。”[75]
美国议员多次严厉批评谷歌与中国共产党的关联。参议员乔什·霍利（Josh Hawley，R-MO）指责谷歌存在“长期且令人不安的模式”，为了取悦北京而审查内容，包括油管自动删除反共评论，以及过去审查版Google.cn和秘密“蜻蜓计划”（Project Dragonfly），称其“为了收入而出卖美国原则。”[76]
2019年参议院武装部队委员会听证会上，参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德将军作证称，谷歌在中国的业务通过军民融合为中国军队带来“直接利益”，霍利参议员借此批评谷歌拒绝美国军方AI合同（如Project Maven）却帮助中国。[77]
包括汤姆·科顿（Tom Cotton）和马尔科·卢比奥（Marco Rubio）在内的两党参议员指责谷歌“更愿意支持中国共产党而非美国军队”，并敦促终止与华为的合作。[78] 2025年7月，中共问题特别委员会（主席约翰·穆勒纳尔及排名委员拉贾·克里希纳穆尔蒂）致函谷歌CEO桑达尔·皮查伊，警告谷歌平台助长中共关联的“杀猪盘”诈骗及其他有害数字活动，导致美国损失数十亿美元，并要求采取更强硬措施阻断中共策划的威胁。[79]
4．法律战与跨国镇压 [80]
记录进一步显示，中共已将其国内镇压模式延伸至海外，通过外交机构、代理人及法律机制，将《大纪元》及法轮功修炼者作为政治威胁对象进行打压。[81] 自2019年以来，这一模式包括：在美国法院中推动代理诉讼；在多个国家实施协调一致的威胁与恐吓；对合法活动进行全球监控；以及施加具有域外效力的法律压力。这些行为整体构成了跨国镇压，而非孤立的法律或安全行动。
据U.S. Department of Justice披露，2023年，两名受中华人民共和国政府指使、在美未注册的代理人策划通过贿赂美国国税局官员、操纵举报程序，试图取消一家由法轮功学员运营机构的免税资格，以打压法轮功团体。二人因此被控充当外国政府非法代理人及行贿等罪名。[82] 2024年7月，两人在纽约南区联邦法院认罪。[83] 该案反映出中共试图利用美国法律与行政机制，对法轮功实施跨国“法律战”打压。
在 Bill Guan（关卫东）案公布后，有纽约华人仅因私下谈论中共渗透美国、打压法轮功及攻击《大纪元》等问题，便遭到中国警方威胁。对方直接称其“参与法轮功活动”，是“颠覆国家政权罪嫌疑人”“头目”，将“发红色通缉令、准备引渡”，并警告：“你虽然出去了，你的档案还在村里，调出来定你罪很容易。”当其未停止讨论时，警方甚至登门山东济南老家，恐吓其84岁母亲，称若不停下将“连累老人家一并带走调查”。[84]
此事至少说明两点：
第一，这一事件不仅仅暴露了个人遭受恐吓的个案，更让外界看到中共在海外通过多部门协调、跨境行动来限制言论自由。并印证了类似“打法北美工作处”这种机构在北美非法存在、秘密运作、实施境内外联动的迫害。
第二，中共高层高度关注Bill Guan案，并动用境内外力量进行监视与打压。中共对重大法律案件的关注定性为“颠覆国家政权”，这显示出中共将该案视为国家级或政治性议题直接关系到国家安全而非单纯司法问题。也反向强化了外界对其背后政治操控和将司法武器化的强烈质疑。
5.外交战与国际组织武器化
2025年9月22日，在纽约举行的联合国大会期间，联合国拒绝向《大纪元时报》及其姊妹媒体新唐人电视台的记者发放新闻通行证，阻止他们进入联合国设施并报道相关活动，尽管这两家媒体均拥有正式的媒体认证资格，并此前曾多次报道联合国活动。[85]
《大纪元时报》2025年11月5日报道，在特朗普总统2025年10月亚洲之行期间，《大纪元时报》及新唐人电视台尽管事先获得批准的媒体通行证，却被拒绝进入马来西亚吉隆坡东盟峰会和韩国亚太经合组织（APEC）论坛的新闻活动现场，成为唯一被排除在外的预先获批媒体。《大纪元时报》总编辑贾斯珀·法克特（Jasper Fakkert）在一份声明中表示：“令人深感担忧的是，这个政权能够对联合国和东盟等国际组织施加影响，来针对美国第四大报纸。”[86]
国际调查记者同盟（ICIJ）于2025年4月28日发布的《中国目标》调查支持了中共利用联合国压制像《大纪元时报》这类媒体的观点，将联合国作为跨国镇压的“staging ground”（活动舞台）。调查指出，在拥有联合国咨商地位的106个中国/香港/澳门/台湾非政府组织中，有59个“与政府或共产党密切相关”，使它们能够在日内瓦等人权理事会场所“监视、骚扰和恐吓”批评者，而北京则通过对东道国施加压力，在高层活动期间限制抗议和准入，以在全球范围内“压制被视为威胁的声音“。[87]
6. 从背景关联到结构对应——Bill Guan案与镇压模式的逐项比照
以上五节所呈现的证据，共同描绘出中共跨国镇压的制度性轮廓。将这一轮廓与Bill Guan案的具体特征逐项对照，可见以下结构性吻合：
其一，目标身份吻合：多份中共内部文件明确将大纪元骨干人物/高层人物列为重点打击对象；Bill Guan作为大纪元的CFO，正是大纪元的核心负责人。
其二，时间节点吻合：起诉发生于2024年大选年，与中共文件记录的2024"年底前铲除"法轮功的部署在时间节点上高度吻合。
其三，手段特征吻合：爆料明确披露，在美起诉多案“从一个人到一些人，最后是法轮功整体。只要有一个案子成立，后面就会有更多的谣言黑幕，最终毁掉你们。"；本案起诉后随即出现多起起诉神韵的案子，与该模式一致。
其四，高度连续性、协同性、一致性模式的吻合：20多年持续的镇压，各种手法和多领域协同一致。
因此，排除巧合假说：上述四点同时成立，且各自独立指向同一目标，使"纯属偶发"的解释在概率上难以成立。需要说明的是，以上分析建立在高度结构性关联，而非直接因果证明。正因如此，本报告第五部分所提出的"独立审查"建议具有实质必要性——唯有通过独立调查，方能最终确认或排除外部介入的可能。
第三部分：Bill Guan 的个人背景与经历
Bill Guan 出生于1962年，籍贯中国广西，成长于一个教师家庭。在中国共产党发动的“文化大革命”期间，其父母遭到公开批斗和殴打；1968年9月，其父亲被红卫兵当众打死。当时，Bill Guan 尚未满六岁。尽管在政治歧视与长期贫困环境中成长，他在学业上表现卓越：1979年参加中国全国高考时，成绩位列全县第一。随后，Bill Guan 就读于中国人民大学并获得研究生学历。到1993年，他已成为广西大学最年轻的会计学副教授，并担任会计教研室主任。
1995年，Bill Guan 作为访问学者赴美国威斯康星大学拉克罗斯分校。在此期间，他对美国的法律制度与公民自由有了直接接触，这些现实体验与中共长期宣传形成鲜明对比。对中国政治体制逐渐失望后，他于1997年移民加拿大。同年，他开始修炼以“真、善、忍”为指导原则的法轮大法，提升自己的道德水准， 努力做一个好人一个为他人着想的人。 通过修炼法轮大法和五套功法，他的身心健康得到了很大的提高。
1999年7月，中共对法轮功发动全国性迫害。1999年12月，他战胜了害怕被抓、被打和对死亡的恐惧，从蒙特利尔飞回北京，试图以和平方式为信仰自由上访。被拘留四天后强制遣返回，自此再未返回中国。[88]
2001年7月20日起，他在中国驻加使馆前展开330小时静坐绝食，发表《我的心在流血》呼吁制止“惨绝人寰”迫害；[89] 8月27日发起第二轮，针对中国学员生命垂危紧急求援，感动民众与议员支持。[90] 9月起，他参与超5000公里横跨加拿大的SOS步行，曝光中共对善良人“国家恐怖主义”的迫害行径，向加拿大民众分享“真、善、忍”的美好。加拿大各级政府给予法轮大法200多项褒奖。[91] 关卫东用上访、静坐、步行与媒体发声，点燃人权火炬，唤醒加拿大社会对法轮功迫害的关注——他的坚持，是良知不屈的呐喊，是对信仰自由的捍卫。
在 Bill Guan 出任《大纪元》首席财务官期间，英文版《大纪元》从一份规模有限的免费报纸，发展为全国性的订阅制媒体，员工规模与营收均显着增长。随着其影响力的扩大，该媒体亦遭遇来自大型科技平台的持续压力及有组织的舆论攻击。
Bill Guan 的家庭状况一直较为拮据：其妻子患有严重脊柱疾病已二十余年；其成年儿子患有自闭症，长期居住在加拿大且无业。自2024年10月起，Bill Guan 已无任何薪资收入。
2024年6月2日，Bill Guan 在其位于新泽西州的租住房屋中被逮捕，并被押送至纽约布鲁克林的拘押设施。执法人员对其住所进行了数小时搜查，未发现大量现金或重要资产。起诉公布后，《纽约时报》等媒体发表报道称，Bill Guan 涉嫌为《大纪元媒体集团》、神韵艺术团及相关实体清洗至少6,700万美元资金。Bill Guan 对上述指控予以坚决否认。
Bill Guan没有任何不良的报税记录和犯罪记录，在同事朋友中口碑非常好。现有记录表明，Bill Guan 的个人经历、政治背景及职业角色与中国共产党锁定的媒体骨干高度吻合。他童年时期即遭受政治暴力，成年后移民海外，并持续与法轮功相关媒体保持紧密关联，符合中共跨境镇压行动中“重点对象”的典型特征。
作为《大纪元》的首席财务官，Bill Guan 在推动该媒体发展过程中发挥了关键作用，而该媒体在多份中共内部文件中被明确列为战略性对手。在此背景下，针对 Bill Guan 发起的法律行动引发了关于跨国镇压、法律程序被滥用以及外国势力可能介入美国司法体系的重大关切，理应受到更高层级的国会监督与审查。
第四部分：国会调查结果进一步提示Bill Guan案中司法公正的疑问
最近国会关于中国共产党政治战和影响行动的报告，[92] 对司法是否公平且独立执行提出了严重关切。该报告指出了美国司法部（DOJ）在应对中共相关威胁方面的系统性缺陷，包括缺乏足够专业知识和严谨性来对抗“超限战”（unrestricted warfare），终止了唯一专注于中共的执法项目（中国行动计划，China Initiative），以及采取不区分国别的执法策略,从而削弱了对中共特定行动的问责力度。
国会报告进一步揭示了中共所谓的“精英俘获”（elite capture）战略，即通过经济利益、进入中国市场的机会以及声誉与地位诱因，对政治、商业、学术和媒体精英进行系统性拉拢与影响。报告明确指出，美国机构内部存在“大量实例”显示精英俘获已渗透至包括联邦机构在内的多个领域。这一框架表明，通过被影响的制度与程序来武器化法律与监管工具，并非假设性风险，而是中共政治战的既有组成部分。
尤为关键的是，国会报告将司法部本身列为受到中共影响力行动冲击的机构之一，指出其在政策层面的退缩、基于未经充分核实的叙事而放弃中共专项执法，以及采用掩盖中共政治战特征的执法方式。国会并未指控个别人员存在腐败行为，而是记录了制度层面的脆弱性与战略判断失误。
将上述国会发现应用于 Bill Guan 案，可进一步强化对该案涉嫌存在选择性或被扭曲的起诉。本案恰恰发生在司法部已承认存在系统性不足的领域——即中共的政治战、跨国镇压以及法律战（lawfare）。在未充分评估精英俘获（elite capture）风险、中共政治战背景，以及司法部自身已被国会指出的问题的前提下，继续推进该案，不仅损害司法公正，更可能威胁美国国家安全。因此，有必要接受更高层级的国会监督与司法审查。
第五部分：结论与建议
A．结论
基于对起诉书、相关法定构成要件、财务与公司记录、举报人披露、泄露的中国共产党（CCP）内部文件，以及长达二十多年的跨国镇压历史模式的综合审查，本报告得出以下结论：
第一，纽约南区联邦检察官办公室（SDNY）针对 Bill Guan 的起诉在法律上存在根本性缺陷。该起诉未能确立所必需的前置犯罪事实，依赖于对“非法所得资金”的模糊且缺乏证据支持的指控，对法定条款作出错误或不当适用，并以叙事性推断替代可采信证据。按照起诉书目前的陈述方式，其并不符合联邦法下关于洗钱、银行欺诈或虚假陈述罪的基本构成要素。
第二，该起诉属于叙事驱动型，而非证据驱动型。起诉书中的核心构造——包括所谓的“MMO 团队”、境外运营枢纽，以及将收入增长本身定性为犯罪行为——均缺乏公司运营记录、法务会计分析或交易层面的证据支持。合法的订阅收入及例行的合规沟通被不当重塑为刑事行为。
第三，Bill Guan 案符合中共跨国镇压与法律战的既有模式。详见第二部分第六节逐项比照分析。
第四，美国法律体系可能已暴露于被外国政治战利用的风险之中。无论是通过被操纵的叙事、被策反的内部人士、选择性提供的信息，还是对关键地缘政治背景的系统性忽略，该起诉均存在被动或无意中充当中共法律战下游工具的风险，从而触及美国主权、司法完整性与国家安全问题。
第五，在缺乏独立审查的情况下继续推进该起诉，存在严重的司法不公风险。
在一份法律上站不住脚的起诉书基础上继续诉讼，同时忽视存在可信度的外国政治操纵迹象，将对正当程序、平等保护以及法治原则构成实质性威胁。
B．建议
第一，立即撤销或驳回针对 Bill Guan 的起诉，或至少启动一次全面的补充性独立审查，重点解决前置犯罪缺失、法定条款错误以及实质性证据不足等问题。
第二，启动一次独立的司法部内部审查，评估本案是否在直接或间接层面受到外国虚假信息、法律战策略、精英俘获机制或中共跨国镇压行动的影响。
第三，进行司法层面的程序审查，重点关注是否存在选择性起诉、滥用司法程序的情形，包括对处境相似主体是否存在差别对待，以及是否不当排除了具有免罪意义的地缘政治背景事实。
第四，召开国会监督听证会，审查以下问题：
美国执法与司法体系对中共政治战的脆弱性；美国法院被用作跨国镇压工具的风险；
国会报告中已识别的司法部在中共影响力与精英俘获问题上的政策失误。
第五，为跨国镇压的受害者提供保护，包括 Bill Guan、新闻从业者、举报人及法轮功修炼者，确保其权利符合美国在人权与国家安全方面的法律义务。
第六，正式确认“法律战”构成国家安全威胁，并确立凡涉及中共重点打击对象或相关组织的起诉案件，均须接受更高标准的审查，以防止美国司法体系被武器化。
结语：
若一项起诉在事实、程序与公共利益上均站不住脚，它不仅侵害当事人权益，更可能被外部势力利用，将美国司法变为压制宗教信仰与言论自由的工具，动摇美国立国之本。中共对法轮功及大纪元媒体的跨国镇压若在美国得逞，后果远超个案：美国道义与国际信誉受损，宗教自由与公民权利被侵蚀，国家安全和民主法治受侵；同时助长全球范围内类似迫害扩散，使受害群体处境恶化，并重创国际人权与道德底线。
因此，此案远超法律技术层面的裁决。它检验的是：在面对系统性外国政治战与跨国镇压时，美国能否坚守法治，确保司法不被反向利用来打击揭露威权暴行者。更深层看，此类打压已超出人权范畴，上升为国家安全与主权独立问题。
本报告不判定任何人罪与非罪，仅提出一个问题：当起诉在法律构成上存在根本缺陷、当其时机、对象与外国政权已记录战略高度吻合、当美国司法本身已被国会指出存在系统性漏洞——这三点同时成立，继续推进此案究竟意味着什么？
一个法治体系最危险的时刻，不是被外部势力攻破，而是被其在不知情下加以利用。美国的法治根基不会因单一案件崩塌，但会因一次次未被审视的疏漏而悄然侵蚀。
追查迫害法轮功国际组织
Mail: PO BOX 84
New York, NY10116
Email:contact@upholdjustice.org
https://www.upholdjustice.org
参考资料:
[1] United States v. Guan, No. 1:24-cr-00322 (VM) (S.D.N.Y. June 3, 2024) (indictment), https://www.justice.gov/usao-sdny/media/1354021/dl.
[2] ProPublica, “Epoch Times Association Inc.,” ProPublica Nonprofit Explorer. https://projects.propublica.org/nonprofits/organizations/223848589.
[3] U.S. House of Representatives, Office of Rep. Scott Perry, “In Secret Meeting, Xi Jinping Ordered New Strategy to Attack Falun Gong Globally,” press release, December 7, 2024, https://perry.house.gov/news/documentsingle.aspx?DocumentID=403102
[4] Falun Dafa Information Center, “Weaponizing Social Media: The CCP Strategy Against Falun Gong,” Faluninfo.net, August 7, 2024, https://faluninfo.net/weaponizing-social-media/#CCPPlans
[5] Falun Dafa Information Center, “Weaponizing Social Media: The CCP Strategy Against Falun Gong,” Faluninfo.net, August 7, 2024, https://faluninfo.net/weaponizing-social-media/#CCPPlans
[6] 追查迫害法轮功国际组织(WOIPFG), “中共国安部部长陈一新,” 追查迫害法轮功国际组织, published November 27, 2024, accessed February 17, 2026, https://www.zhuichaguoji.org/node/143713
[7] The Epoch Times (Chinese edition), “内幕：中共国安部长发动在美攻击法轮功” [“Inside Story: PRC State Security Minister Launches Attacks on Falun Gong in the United States”], November 21, 2024, https://www.epochtimes.com/gb/24/11/21/n14375768.htm
[8] World Organization to Investigate the Persecution of Falun Gong. “The Chinese Communist Party’s Top Leadership Intensifies Secret Plans to Attack Overseas Falun Gong, Shen Yun, and The Epoch Times.” Uphold Justice, December 12, 2024. https://www.upholdjustice.org/node/664
[9] World Organization to Investigate the Persecution of Falun Gong (WOIPFG), “The CCP’s Legal and Public Opinion Warfare Against Falun Gong, Shen Yun and The Epoch Times—The scheme is part of its broader Strategy against the US and differs from Jiang Zemin’s in 1999,” Uphold Justice, January 8, 2025, https://www.upholdjustice.org/node/665
[10] 周杭，“獨家：中共欲藉美國定罪法輪功，逃脫世紀人權罪責”，《大紀元時報》，2025年1月9日，https://www.epochtimes.com/b5/25/1/8/n14409355.htm
[11] Svab, Petr. “Behind The New York Times’ China Coverage, Decades of Distortion.” The Epoch Times. August 16, 2024. Updated September 1, 2024. https://www.theepochtimes.com/us/behind-the-new-york-times-china-coverage-decades-of-distortion-5653964
[12] Didi Kirsten Tatlow, Submission to the China Tribunal, June 2019, https://chinatribunal.com/wp-content/uploads/2019/06/DidiKirstenTatlow_Submission.pdf
[13] Zeng, Jennifer. “New York Times: Hong Zhaohui (George Hong) and Hong Qianqian (Nicole Hong).” Jennifer Zeng’s Blog, September 26, 2024. https://www.jenniferzengblog.com/home/2024/9/26/new-york-times-hong-zhaohui-hong-qianqian
[14] “欧美同学会,” Baidu Baike, https://baike.baidu.com/item/欧美同学会/10918708?fromtitle=欧美同学会·中国留学人员联谊会&fromid=1390297
[15] “第四届理事会 (1999–2003),” 欧美同学会, last modified August 29, 2017, http://www.wrsa.net/content_39103324.htm (showing the list of the Fourth Council of the Western Returned Scholars Association)
[16] Zhuichaguoji.org. Image file, January 2025. https://www.zhuichaguoji.org/media_files/2025/01/6.png
[17] 中华人民共和国驻纽约总领事馆. “习近平在欧美同学会成立100周年庆祝大会上讲话(全文).” 中华人民共和国驻纽约总领事馆, October 21, 2013.
https://newyork.china-consulate.gov.cn/xw/201310/t20131021_4247897.htm
[18] Tucker Carlson, “The New York Times and the CCP: What They Don’t Want You to Know About COVID Origins,” Fox News, August 3, 2021, https://www.foxnews.com/opinion/tucker-carlson-new-york-times-china-covid-origins
[19] Isabel van Brugen, “Several New York Times Staff Previously Worked for CCP-Controlled Media: Report,” The Epoch Times, April 8, 2021, https://www.theepochtimes.com/business/several-new-york-times-staff-previously-worked-for-ccp-controlled-media-report-3768622
[20] 李燕銘，“〖獨家重磅〗李燕銘：紐約時報為何大肆攻擊神韻與法輪功？ 曝光紐時主編卡恩與江澤民上海幫六重隱秘關係，”《燕銘時評》（乾淨世界），2024年11月26日，https://www.ganjingworld.com/zh-TW/news/1h7oq7d6ick2O6B6FwosRPPlR1gg1c
[21] Popular YouTuber Exposes the CCP’s Covert Influence Operations Against Falun Gong, Faluninfo.net, March 27, 2025, https://faluninfo.net/popular-youtuber-exposes-the-ccps-covert-influence-operations-against-falun-gong/
[22] Levi Browde, “X Removes Thousands of Bot Accounts Attacking Falun Gong, UN Official Stops Chinese Diplomat from Silencing Falun Gong Speaker,” Faluninfo.net, March 13, 2025, https://faluninfo.net/x-removes-thousands-of-bot-accounts-attacking-falun-gong-un-official-stops-chinese-diplomat-from-silencing-falun-gong-speaker
[23] Eva Fu, “Chinese Cyberattackers Impersonate Epoch Times to Threaten Federal Agencies, White House,” The Epoch Times, September 11, 2025, updated September 12, 2025, https://www.theepochtimes.com/us/chinese-cyberattackers-impersonate-epoch-times-to-threaten-federal-agencies-white-house-5913307
[24] “大纪元时报：中共黑客冒充大纪元威胁白宫 美政要谴责,” 大纪元时报（The Epoch Times）, 2025年9月14日, https://www.epochtimes.com/gb/25/9/13/n14593927.htm
[25] World Organization to Investigate the Persecution of Falun Gong (WOIPFG), “Updates on the Overseas Criminal Activities of the Chinese Communist Party Persecuting Falun Gong”, June 29, 2021, https://www.upholdjustice.org/node/530
[26] 1st Documentary Movie on the Origin of CCP Virus, Tracking Down the Origin of the Wuhan Coronavirus,” YouTube video, posted by China in Focus – NTD, April 7, 2020, https://www.youtube.com/watch?v=Le_rfTdayLs
[27] Kevin Roose, “How The Epoch Times Created a Giant Influence Machine,” The New York Times, October 24, 2020, https://www.nytimes.com/2020/10/24/technology/epoch-times-influence-falun-gong.html
[28] Foreign Ministry Spokesperson Announces Sanctions on Pompeo and Others,” Embassy of the People’s Republic of China in the United States of America, January 20, 2021, https://us.china-embassy.gov.cn/eng/fyrth/202101/t20210120_4475619.htm
[29] Federal Trade Commission, Comment on FTC-2025-0023, Regulations.gov, posted at https://www.regulations.gov/comment/FTC-2025-0023-2794
[30] Global Engagement Center, U.S. Department of State, How the People’s Republic of China Seeks to Reshape the Global Information Environment, Special Report (Washington, DC: U.S. Department of State, September 28, 2023), https://2021-2025.state.gov/gec-special-report-how-the-peoples-republic….
[31] The Epoch Times, “Details of the Hong Kong Epoch Times Nov. 19, 2019, Arson Attack,” The Epoch Times, January 29, 2020, https://www.theepochtimes.com/article/details-of-the-hong-kong-epoch-times-nov-19-2019-arson-attack-3219355
[32] Committee to Protect Journalists, “Chinese authorities detain, indict 11 people for contributing to The Epoch Times,” August 30, 2021, https://cpj.org/2021/08/chinese-authorities-detain-indict-11-people-for-contributing-to-the-epoch-times
[33] “U.S. State Department Calls for Release of Citizen Journalists Who Documented Pandemic in Beijing,” Faluninfo.net, https://faluninfo.net/u-s-state-department-calls-for-release-of-citizen-journalists-who-documented-pandemic-in-beijing/
[34] Falun Dafa Infocenter. https://faluninfo.net/what-is-falun-gong-falun-dafa/
[35] China Tribunal, Final Judgment & Summary Report (London: China Tribunal, 2019), https://chinatribunal.com/final-judgement/
[36] International Coalition to End Transplant Abuse in China (ETAC), submission to the UK Parliament, evidence on forced organ harvesting in China, 2019–2022, https://endtransplantabuse.org/
[37] David Matas, David Kilgour, and Ethan Gutmann, An Update to Bloody Harvest and The Slaughter (2016), https://endtransplantabuse.org/an-update/
[38] European Parliament, “European Parliament Resolution of 12 December 2013 on Organ Harvesting in China (2013/2981(RSP)),” December 12, 2013, https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-7-2013-0603_EN.html
[39] U.S. House of Representatives, Expressing Concern Regarding Persistent and Credible Reports of Systematic, State-Sanctioned Organ Harvesting from Non-Consenting Prisoners of Conscience in the People’s Republic of China, H.Res. 343, 114th Cong., 2nd sess. (2016), https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-resolution/343; U.S. Congress. Falun Gong Protection Act, H.R. 4132, 118th Cong. (2023),
introduced by Rep. Scott Perry. https://www.congress.gov/bill/118th-congress/house-bill/4132
[40] United Kingdom Parliament, Joint Committee on Human Rights, Human Rights and Forced Organ Harvesting in China, oral evidence and written submissions referencing the China Tribunal, 2019–2022.
[41] The Epoch Times, “About Us,” The Epoch Times, https://www.theepochtimes.com/about-us
[42] New Tang Dynasty Television (NTD), “About NTD,” NTD Television, https://www.ntd.com/about.htm
[43] The Epoch Times, “About the Epoch Times,” The Epoch Times, https://www.theepochtimes.com/about-us
[44] The Epoch Times, “10 Things You May Not Know About Epoch Times,” The Epoch Times, https://www.theepochtimes.com/article/10-things-you-may-not-know-about-epoch-times-2011390
[45] The Epoch Times, Nine Commentaries on the Communist Party: The Book, https://www.ninecommentaries.com/the-book
[46] The Epoch Times, “沈阳集中营设焚尸炉 售法轮功学员器官,” 大纪元时报, https://www.epochtimes.com/gb/6/3/9/n1248687.htm
[47] Epoch Times (Chinese edition), “郭君在联合国人权理事会揭露中共活摘器官罪行,” September 25, 2012, https://www.epochtimes.com/gb/12/9/25/n3691146.htm
[48] The Epoch Times, “Epoch Times Reporter Honored for Reporting on Organ Harvesting,” The Epoch Times, https://www.theepochtimes.com/china/epoch-times-reporter-honored-for-reporting-on-organ-harvesting-122833
[49] The Epoch Times, “Introduction: How the Specter of Communism Is Ruling Our World,” The Epoch Times, https://www.theepochtimes.com/article/how-the-specter-of-communism-is-ruling-our-world-introduction-2547882
[50] China in Focus – NTD, “1st Documentary Movie on the Origin of CCP Virus, Tracking Down the Origin of the Wuhan Coronavirus,” YouTube video, https://www.youtube.com/watch?v=Le_rfTdayLs
[51] U.S. Congress, Congressional Record: Proceedings and Debates of the 118th Congress, First Session, vol. 169, no. 120, House, “H3485 – Recognizing The Epoch Times,” Congress.gov, https://www.congress.gov/congressional-record/volume-169/issue-120/house-section/article/H3485-1
[52] The document titled CCP Infiltration of the United States – Evidence from Policy Documents on Persecution of Falun Gong (Hao Fengjun Files) published on the faluninfo.net website, https://faluninfo.net/wp-content/uploads/2022/11/CCP_Infiltration_FG_LeakedDocs_Chn_Eng-22-0902.pdf
[53] Senate Standing Committee on Foreign Affairs, Defence and Trade, Parliament of Australia, Appendix 5 – Support for Mr Chen’s claims, in Mr Chen Yonglin’s Request for Political Asylum (Report, Tabled 12 September 2005), Parliament of Australia.
[54] The Chinese Communist Party’s Infiltration of the United States: Evidence from Policy Documents on Persecution of Falun Gong, speech by Liu Jing, PDF, faluninfo.net, https://faluninfo.net/wp-content/uploads/2022/11/CCP_Infiltration_FG_LeakedDocs_Chn_Eng-22-0902-1.pdf
[55] 古清儿，“〖独家〗密件曝辽宁打压法轮功14条措施”，大纪元，2021年7月15日，https://www.epochtimes.com/gb/21/6/22/n13039077.htm
[56] The No. 31 Document of the CCP Xiangkou Township Committee Office in 2015 (Shiyan, Yunxi County, Hubei Province) [中共香口乡委员会办公室 2015 年第 31 号文件（湖北十堰郧西）], PDF document, https://www.adhrrf.org/wp-content/uploads/2017/12/xiangkou-20150703.pdf
[57] 中央政治局委员、中央政法委书记、中央防范和处理邪教问题领导小组组长孟建柱在中央防范办全体干部会议上的讲话 [Speech by Meng Jianzhu, Member of the CCP Central Political Bureau, Secretary of the Central Political and Legal Affairs Commission, and Head of the CCP’s Leading Group for Prevention and Handling of Xie Jiao-Related Issues, at the All-Central 610 Office Meeting], December 25, 2015, PDF document, https://www.adhrrf.org/wp-content/uploads/2017/12/20160124.pdf
[58] Zhanjiang City Leading Group, Guangdong Province, “Key Points of the Leading Group Work of Zhanjiang City, Guangdong Province, 2016” (《广东省湛江市领导小组2016工作要点》), April 22, 2016, https://www.adhrrf.org/wp-content/uploads/2017/12/guangdong-20160422.pdf
[59] The 610 Office of CCP Heshan District Committee (Yiyang Municipality): The Key Points of Work in Preventing and Handling Xie Jiao-related Issues in 2016 中共益阳市赫山区委 610办公室 2016年防范和处理邪教工作要点 https://www.dropbox.com/s/7uioovy3nekrklg/Yiyang_Heshan_610doc_2016.pdf…
[60] CCP Henan Provincial Committee Leading Group for Prevention and Handling of Xie Jiao-related Issues, 《（河南）省委防范和处理邪教问题领导小组2017年工作要点》 (Key Points in the 2017 Work of the Leading Group for Prevention and Handling of Xie Jiao-Related Issues of the CCP Henan Provincial Committee), March 31, 2017, https://www.adhrrf.org/wp-content/uploads/2017/12/henan-20170405.pdf
[61] 李忠祥，《扎扎实实做好反邪教各项工作》 (Carry Out All Anti–Xie Jiao Work in a Solid and Thorough Manner), 领导干部网, July 11, 2017, https://web.archive.org/web/20181223103706/http:/www.ldgb.com.cn/admin/pub_newsshow.asp?id=29085718&chid=100210
[62] Luxi County (Pingxiang City) Government, “芦溪镇组织开展防范打击‘法轮功’等邪教组织专项行动工作实施方案 [The Implementing Plan of Luxi County Organized Special Action Work to Prevent and Strike on Falun Gong and Other Evil Cult Organizations],” 萍乡市芦溪县政府网站 [Pingxiang City Luxi County Government Website], http://www.luxi.gov.cn/lxxzf/zwgk/ll/58006 (page since removed; preserved in screenshot at https://www.dropbox.com/s/myly6cmzu6v0alb/Luxi_AttackFG_Page_Dec2018.pdf
[63] 寒冬 辽宁某地 610 办公室 2018 年文件 Bitter Winter: A 2018 document of a 610 office in Liaoning Province, https://zh.bitterwinter.org/the-authorities-suppressing-religious-group…
[64] 四川省平昌县政府网站 (Government Website of Pingchang County, Sichuan Province), http://egov.scpc.gov.cn/t.aspx?i=20181122180732-108204-00-000; page no longer available; screenshot PDF on file, https://www.dropbox.com/s/iwk5hb0eeh7x2jd/Pingchang_AttackFG_2018.pdf
[65] “‘中共侦控大纪元九名记者编辑资料曝光,’” 新唐人电视台 [NTDTV], November 5, 2024, https://www.ntdtv.com/gb/2024/11/04/a103927008.html
[66] Eva Fu and Dorothy Li, “US Charges 12 Chinese Hackers, Officials for Cyber Operation Whose Targets Included The Epoch Times,” The Epoch Times, March 5, 2025, updated July 5, 2025, https://www.theepochtimes.com/china/us-sanctions-12-chinese-hackers-intelligence-officials-for-massive-hacking-campaign-5820500
[67] U.S. Department of Justice, “Justice Department Charges 12 Chinese Contract Hackers and Law Enforcement Officers in Global Computer Intrusion Campaigns,” press release, March 5, 2025, https://www.justice.gov/opa/pr/justice-department-charges-12-chinese-contract-hackers-and-law-enforcement-officers-global
[68] The Epoch Times, “Details of the Hong Kong Epoch Times Nov. 19, 2019, Arson Attack,” The Epoch Times, January 29, 2020, https://www.theepochtimes.com/article/details-of-the-hong-kong-epoch-times-nov-19-2019-arson-attack-3219355
[69] RSF, “Hong Kong Daily Newspaper Epoch Times Ransacked Again,” Reporters Without Borders, accessed February 18, 2026, https://rsf.org/en/hong-kong-daily-newspaper-epoch-times-ransacked-again#:~:text=The%20attack%20was%20swift%20and%20violent.%20On,printing%20press%20and%20
[70] The Epoch Times, “White Powder Sent to Epoch Times Amid Escalating Intimidation Campaign,” October 7, 2025, https://www.theepochtimes.com/us/white-powder-sent-to-epoch-times-amid-escalating-intimidation-campaign-5927882
[71] Freedom House, Beijing’s Global Media Influence: Authoritarian Expansion and the Power of Democratic Resilience (2022), https://freedomhouse.org/report/beijing-global-media-influence/2022/authoritarian-expansion-power-democratic-resilience
[72] The Epoch Times, “前特工揭秘中共国安部用社媒监控全球华人” [“Former Agent Reveals How the Chinese Ministry of State Security Uses Social Media to Monitor Overseas Chinese”], The Epoch Times (Global, published November 5, 2025), https://www.epochtimes.com/gb/25/11/4/n14629334.htm
[73] U.S. Federal Trade Commission, comment on “FTC-2025-0023,” Regulations.gov, https://www.regulations.gov/comment/FTC-2025-0023-2794
[74] U.S. Federal Trade Commission, comment on “FTC-2025-0023,” Regulations.gov, https://www.regulations.gov/comment/FTC-2025-0023-2794
[75] U.S. Senate Committee on the Judiciary, “A Time for Truth: Oversight of Meta’s Foreign Relations and Representations to the United States Congress,” hearing, April 9, 2025, https://www.judiciary.senate.gov/committee-activity/hearings/a-time-for-truth-oversight-of-metas-foreign-relations-and-representations-to-the-united-states-congress
[76] Sen. Josh Hawley, Letter to Sundar Pichai, May 27, 2020, in Senator Hawley Demands Google Explain Continued Censorship of Criticism of CCP, U.S. Senate press release, May 27, 2020, https://www.hawley.senate.gov/senator-hawley-demands-google-explain-continued-censorship-criticism-ccp
[77] Josh Hawley, “In Exchange with Hawley, Chair of Joint Chiefs Declares Google Providing ‘Direct Benefit’ to China’s Military,” press release, March 14, 2019, Office of Senator Josh Hawley, https://www.hawley.senate.gov/exchange-hawley-chair-joint-chiefs-declares-google-providing-direct-benefit-chinas-military
[78] Sens. Tom Cotton and Marco Rubio et al., letter to Sundar Pichai, June 20, 2018, Cotton, Rubio, Conaway, Cheney, and Ruppersberger Raise Concerns about Google’s Partnership with Huawei, Cotton.senate.gov (June 20, 2018), https://www.cotton.senate.gov/news/press-releases/cotton-rubio-conaway-cheney-and-ruppersberger-raise-concerns-about-google-and-146s-partnership-with-huawei
[79] United States House Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party, Letter to Sundar Pichai, July 9, 2025, in Lawmakers Raise Concerns to Google about CCP-Linked Scams Draining Billions from Americans, press release, accessed [date you accessed], https://chinaselectcommittee.house.gov/media/press-releases/lawmakers-raise-concerns-to-google-about-ccp-linked-scams-draining-billions-from-americans
[80] World Organization to Investigate the Persecution of Falun Gong (WOIPFG), “The CCP’s Legal and Public Opinion Warfare Against Falun Gong, Shen Yun and The Epoch Times—The scheme is part of its broader Strategy against the US and differs from Jiang Zemin’s in 1999,” Uphold Justice, January 8, 2025, https://www.upholdjustice.org/node/665
[81] The Epoch Times Denied Access at Asia Summit, Fitting Pattern of CCP Interference, The Epoch Times (Nov. 5, 2025), https://www.theepochtimes.com/us/epoch-times-denied-access-at-asia-summit-fitting-pattern-of-ccp-interference-5936547
[82] U.S. Department of Justice, “Illegal Agents of the PRC Government Charged for PRC-Directed Bribery Scheme,” press release, May 26, 2023, https://www.justice.gov/archives/opa/pr/illegal-agents-prc-government-charged-prc-directed-bribery-scheme
[83] U.S. Department of Justice, “Two Men Plead Guilty to Acting as Illegal Agents of Chinese Government and Bribery,” press release, July 24, 2024, https://www.justice.gov/archives/opa/pr/two-men-plead-guilty-acting-illegal-agents-chinese-government-and-bribery
[84] 程木蘭、惠明, “紐約華人控訴中共跨境鎮壓 84歲老母遭恐嚇,” 大紀元時報, April 29, 2025, https://www.epochtimes.com/b5/25/4/29/n14494902.htm
[85] Wang He, “How Communist China Is Bending the UN to Its Will,” The Epoch Times, October 1, 2025, https://www.theepochtimes.com/opinion/how-communist-china-is-bending-the-un-to-its-will-5921637
[86] Eva Fu, “Epoch Times Denied Access at Asia Summit, Fitting Pattern of CCP Interference,” The Epoch Times, November 5, 2025, https://www.theepochtimes.com/us/epoch-times-denied-access-at-asia-summit-fitting-pattern-of-ccp-interference-5936547
[87] Whitney Joiner and Scilla Alecci, “About the China Targets Investigation,” International Consortium of Investigative Journalists, April 28, 2025, https://www.icij.org/investigations/china-targets/about-china-targets-investigation
[88] Guan Weidong, “Montreal Falun Gong Conference: My Experience and Impressions of Returning to China to Petition,” Minghui.org, March 28, 2000, https://tpfs.minghui.org/mh/articles/2000/3/28/蒙特利尔法会--我回国上访的经历和感受-2975p.html
[89] 明慧网, “在720两周年之际：加拿大SOS步行和又一个330小时静坐的开始,” 明慧网, July 20, 2001, https://www.minghui.org/mh/articles/2001/7/20/13682.html
[90] 明慧网, “图片报导：渥太华第二轮绝食请愿开始,” 明慧网, August 29, 2001, https://www.minghui.org/mh/articles/2001/8/29/15584.html
[91] 明慧网 (Minghui.org), “舊金山電台十方漫談節目採訪橫跨加拿大SOS步行的法輪功學員,” 明慧網, November 28, 2001, https://big5.minghui.org/mh/articles/2001/11/28/20502.html
[92] U.S. House of Representatives, CCP Political Warfare: Federal Agencies Urgently Need a Government-Wide Strategy, report, Oct. 24, 2024, https://oversight.house.gov/wp-content/uploads/2024/10/CCP-Report-10.24.24.pdf
